你的4G变慢、变贵了吗?

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财经决策第一号：ENNweekly（«长按可复制）
文／《财经国家周刊》记者 李瑶运营商有难处，消费者4G网速体验变慢、资费增加，也是事实。


/ f; s4 y1 J# y4 H. d“4G网络怎么感觉变慢了？”
今年以来，有不少消费者都出现这样的疑问。因为5G的到来，一些消费者推测，“4G网络受限是三大运营商为了推销5G。”
0 l2 C& S( F# k/ d1 V4 b! u) A此前，三大运营商都曾就相关疑问向消费者作出过一些回应。今年8月份，工信部相关负责人还专门就网络热议的“4G网速变慢”问题，向公众解疑答惑，表示“之前从未，将来也不会要求相关运营商降低或限制4G网络速率”。
7 J" h9 I9 E6 `1 P5 ]# d但近日一份疑似“中国移动内部文件”的流出，再次掀起质疑。多家媒体报道，该文件显示中国移动于10月份正式取消免费送宽带业务，4G不限量套餐也出现费用和速率调整，被指为“变相涨价”。
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网上流传的中国移动调整4G和宽带资费内部文件
; b5 I% l8 H1 }/ x; n0 {7 T; s《财经国家周刊》记者就相关问题向中国移动方面求证，截至发稿未获得回应。有接近中国移动人士向记者透露，该文件确系中国移动所发，不过是有人私自泄漏，中国移动已启动内部调查。同时，本刊记者注意到，目前中国移动App端的“0元起装宽带”界面已经无法打开。
4G网速变慢、套餐资费“涨价”，是中国移动们在搞鬼吗？
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4G管道容量有限

经历从2G到3G、3G到4G，消费者对移动网络的网速及价格已经越来越敏感。
今年是5G商用元年，年初热议5G手机之时，就有消费者提出“4G手机网速因为5G手机到来而变慢”的质疑，还有人直接表示是手机厂商和运营商联合“搞鬼”，就是为了迫使消费者转用5G。
虽然运营商和主管部门都做过解释，但而今，疑似“中国移动内部文件”流出，不限速的大流量产品调了、宽带赠送“没了”，不禁再次引发消费者吐槽。
那么，4G网络到底是不是变慢、变贵了？
从消费者的体验来看，近两年感觉4G网速有所变慢的人的确越来越多，一些消费者反映，有时候还会出现看视频卡顿甚至上不了网的情况。
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不少用户反映网速卡顿、变慢

但从数据统计来看，宽带发展联盟发布的2019年第二季度《中国宽带速率状况报告》显示，从2018年第二季度到2019年第二季度，4G网络全国平均可用下载速率上升，增幅达到16.62%。

固定宽带和移动宽带的平均下载速率提升。来源：《中国宽带速率状况报告》
, _% j9 u. s2 R9 ]0 `' n; x! C" y价格方面，前两年三大运营商各种“流量、宽带免费送”“不限量套餐满天飞”，最低包月套餐低至19元，而从今年9月份开始，运营商们逐渐下架不限量套餐，基本上又回到了三年前超额流量收费阶段。
对此，一位业内人士表示，在运营商响近两年在全面提升服务质量的同时，单位流量的单价的确还继续保持着下降幅度，只是不再像以前那么明显。
4 I) \2 \% g; r9 i& ~那么，到底为什么不少消费者的实际体验和统计数据不一致，感觉自己“被平均”了呢？
# J2 K2 _5 d( a+ F! k3 A5 q: GGSMA大中华区战略合作总经理葛颀告诉记者，4G网络变慢有可能是因为4G用户越来越多，单位面积内用户数量大多，而运营商的管道容量有限。
( @6 q5 ?/ g3 [) V5 q, ~: D) ~7 \通信专业博士张驰说，“不限量套餐标准下，大家敞开了用流量，有些人即使家里有WiFi也不用，一定程度上造成了网络拥堵。”

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! ]2 C: J5 I# w$ j* ^4G流量使用量越来越多。来源：工信部报告 
举例来说，一条路上原本有50辆车，一路畅通，但随着行驶车辆增加到100辆，道路就略显拥挤，“路上车多了，速度就会慢一些。”葛颀说。
对于套餐资费变动，葛颀认为，从运营商角度出发，58元以下手机套餐取消免费宽带赠送业务是回归常态，资费门槛并无变化。
1 q+ Z& e8 W  O$ X" k; Z, O6 z有没有可能是运营商为了推广5G而有意为之呢？
+ P4 ?) H- }, }) Z葛颀表示，目前5G网络建设还处于非常初期，客户还无法从4G网络转到5G网络，不存在特意降低4G速率去兜售5G套餐的可能性。
3 z4 L; Q2 K* E* Y前述业内人士则认为，“对大批量的用户限速需要对设备、网络进行相当多的复杂配置和验证，这种纯属吃力不讨好、损人不利己的事情，运营商目前没精力、也没动力去做。”
 
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运营商“扛不住了”

虽然都有合理解释，不过从消费者一侧来看，“免费午餐”没了，4G费用间接提升了，也是事实。
国家要求“提速降费”这么久，现在正值5G建设如火如荼、竞争激烈之时，为什么运营商反倒开始减少给消费者的“优惠”了？
财报成绩是最重要的一个原因。公开数据显示，2019年上半年三大运营商的移动互联网流量已经达到了554亿GB，同比增长125.8%，而收入总和为3086亿元，同比增长只有0.7%。
6 F  ?) Z! T* Y; Y% [/ g# X, [其中财务波动最为突出的要数中国移动。中国移动2019年上半年实现营收3894亿元，同比下降了0.6%；净利润561亿元，同比下降14.6%。
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# ^0 k: f% V. f; A* @" j* H中国移动2019年中期业绩收入和净利润同比双降

2 ]; g" Z1 S) {4 j, q! \一面是呈爆炸性增长的流量，一面是停滞不前的收入，“剪刀差”相当明显，中间是巨额的成本支出。
在通信行业，固定宽带的运行维护成本高昂，长期的免费不可避免给运营商带来巨大压力。再加上前期为了争夺用户，三大运营商争相推出低价套餐，大打价格战，反映到财务上，成本上升、利润下降就成了自然而然的结果。
利润是企业发展能否持续的关键，今年9月份，三大运营商统一宣布结束不限量套餐时，就释放出了“价格战”暂休的信号。在营收与净利润双双下滑的情况下，中国移动只能减少优惠套餐业务，进一步降低成本。
, f" Q5 ^+ O" J从全局发展节奏来看，运营商这种“节流”举措，根本上还是为了加快推进5G基础网络建设。“可以理解为把有限的资源投在5G这个最重要的战略资源上。”葛颀说。
8 a* V  e2 }/ P3 D' t今年9月份，中国联通发布公告表示将与中国电信携手共建5G网络，双方各自负责划定区域内的5G网络建设相关工作。中国移动则选择了单干，其2019年的5G投资也增长到了240亿元人民币。
+ x: S+ p' i0 S8 r" b4 ^“免费不是长久之计。”葛颀认为，免费服务短期可以，长期搞下去，会导致服务劣质化。不同于互联网企业的轻资产模式，运营商是重资产商业模式，“互联网公司可以玩流量，运营商玩不起。”
运营商有自己的难处，但就现阶段而言，消费者4G网速体验变慢、资费变高，也是事实。4G和5G换挡时，要保障用户使用体验，只能依靠运营商加快5G商用推广，疏导4G流量，同时持续做好4G运维和改造。
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