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最近几天,来自 40 多个国家和地区的国防及安全机构代表陆续抵达新加坡,参加于 6 月 2 日开始的香格里拉对话会。
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( B2 d2 ~' \5 A+ q||谭主抵达香格里拉对话会现场. U6 d c& ]* ?" [% J7 K2 k
6 月 1 日上午,中国国务委员兼国防部长李尚福与新加坡国防部长黄永宏举行会谈。
]! x- U; w9 l1 f) }8 \1 x' `这也是中国代表团本次出访新加坡的第一项行程。
9 J3 ]9 O# J9 J5 q: y* K! K这次会谈后的吹风会上,国防部新闻发言人的一句话值得关注:
5 I( Z' X l: Z& h关于中国与东盟关系,李部长指出,亚太是我们的共同家园,繁荣稳定是各国人民的共同心愿。) _8 V% ^3 `) o/ b, U# e7 W
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6 L( ?4 @# B' |5 B; f. Q! }||吹风会现场
8 g( v3 T% {2 n2 a. x香格里拉对话会,正是亚洲国家讨论安全问题的主场。
3 z8 y: m* M4 Z. }9 b* v, _$ ?6 W5 [但总有一些人想要喧宾夺主:+ x5 ^3 m/ O0 ?# L
此次香格里拉对话会,美方的发言主题是 " 美国在印太地区的领导力 "。会前,美方又开始炒作和中方会面的事情,号称中国此举 " 极不负责任 ",会引发其他亚洲国家的 " 恐慌 ",是在 " 破坏和平 "。. c+ B9 L1 r; A6 ]2 N9 L2 M
接近军方高层的消息人士向谭主证实,中国确实明确回绝了美国的邀请。0 q# ]# v1 {4 `: l6 N; p' S
为何不见?可以先从中国见了谁谈起。
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6 @. _0 M' s$ |3 W. j$ @$ ?3 C中新防长会谈,中方的吹风中提到这样一句话——落实两国领导人重要共识。
! P" |. M' x$ {2 个多月前,新加坡总理李显龙访华。这次访华期间,中新两国领导人将中新关系提升为全方位高质量的前瞻性伙伴关系。
8 D+ n" ^& B, | y: Q# `3 A前瞻性伙伴关系,这样的表述并不多见。
; S# Y4 g2 p8 ]8 J中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平表示," 前瞻性 " 说的是中新两国着眼未来,把握世界格局变化,体现了中新两国的引领力。
$ r+ y$ a0 W. B) t% j8 F世界格局在如何变化?谭主注意到当时新闻稿中的一个词——和平红利。
& w9 X. z3 F' m$ \1 g4 [新方曾表示,二战后全球的和平红利已经结束。
+ V* Y' M/ M, h2 B) j如何捍卫和平?谭主想起中方在提出全球安全倡议时说的一句话:# S: m8 w" I# V6 R' D. v
地区和平稳定不是天上掉下来的,也不是哪个国家的施舍,而是地区国家共同努力的成果。. _8 w* r! P- S% _4 x5 q
这一点,新加坡一直感同身受。
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||谭主抵达香格里拉对话会现场
$ e2 v N: K: \: e: w: t看国土面积、人口等数据,新加坡的体量并不大。这时,再考虑到新加坡地处国际战略要塞,其要想维护自身安全,就更不是一件易事。: K7 j9 [) h8 L5 _: | O
在面对美西方国家抛出的 " 橄榄枝 " 时,新加坡却并没有将安全自主权完全交由他人,而是保持了战略定力——新加坡巧妙地与美国保持了距离,并没有和美国订立同盟条约。
+ p5 u9 w ^' e1 T- ]相反,对于所有域外大国,新加坡都保持了开放交流的态度。
* [' y: `' y) M: j/ L8 w# U( Z最近几年,新加坡总理李显龙不止一次表示,新加坡不希望在中美之间选边站,也不会倒向任何一方。新加坡和中美两国都有非常紧密和广泛的合作。
/ }$ x" @' E" J* C中新两国在安全问题上有共识,这样的背景下,中新两军之间的合作,不断深入。; g Q8 O& U% @$ V
去年 11 月,中新两国同意于 2023 年举行中新 " 合作 " 系列陆、海军联合演训。短短 5 个多月后," 中新合作 -2023" 海上联合演习就正式开始。
! Q8 W9 y( q. A3 y( x( c中新两国传递的信号也很明显,命运,要牢牢掌握在自己手中。
5 ?0 R0 r$ v# f$ }( q6 [, l$ R也正是这样的认知,使得新加坡在东盟国家中的地位比较特殊。
# d% g$ I+ s0 f- j/ U这次香格里拉对话会的参会专家、军事科学院战争研究院大校研究员曹延中就表示,新加坡一直保持着独立自主的外交政策,拥有广阔的国际视野,能够从东西方文化交融的角度来看待其在地区关系、在国际关系中的地位,以及东盟在整个亚太地区安全中的角色。) b) J# p K) q4 w3 c: g: u
和平,要靠自己争取,靠合作去维护,而非哪个国家施舍,中新双方的共识,正在逐渐成为大多数亚洲国家的共识。% g" G L6 I7 c! ]$ y( Z8 H0 l
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' [) Z" T: _9 p# z1 W这样的共识,让主场设在亚洲的香格里拉对话会在 20 余年间,成为了世界最为重要的安全峰会和多边论坛之一。5 B0 W( ^# [" }9 g5 F2 g$ L
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6 \$ x8 C& r* G! D0 }# V$ y0 [||谭主抵达香格里拉对话会现场
9 a- f4 S6 m7 a" ]+ i( H, q但有些高调参会的域外国家,总会带来一些杂音。
+ M( u7 J* q) K- b5 u' W为何不见美方?可以看看香格里拉对话会前,美方都做了些什么——最近,一架美军侦察机在南海所谓 " 国际空域 " 对我进行抵近侦察。
! w, L# b+ o7 ~2 }1 _: \4 n搅乱南海局势,美国早就是惯犯。
: W2 ?% m5 E8 K- L6 U, H ]5 }中国南海研究院给谭主提供了一份独家报告,报告显示,2022 年,南海领土主权和海洋管辖权争端、渔业争端持续紧张。而这背后,都有美国的军售和联盟倡议在背书。
- Q0 H3 T, K5 T6 [, m) Q同时,美国 2022 年在南海的军事动作明显增加,成为威胁南海局势的重要因素。过去一年,美军在南海的各类训练和演习数量超过了 100 次,美国把南海当成跨兵种和跨国演练场的目的,比以往任何时候都来得更明显。
, L3 ~: S# P! K0 y( q% N除了像这样消耗南海的安全,美国还试图介入南海区域规则的制定。$ h. m/ F" [7 x0 S
去年 5 月,在美国的领导下,美日印澳 " 四方安全对话 " 机制推出了一项的新计划,印太海域态势感知伙伴关系。根据这项计划,美国与盟友将进行海洋与军事安全情报的共享,来提升太平洋、东南亚和印度洋地区各国的海域监控能力。9 U! `- }! S4 i# S
作为一个域外国家,美国要争夺自己本不应拥有的话事权,使用的一个典型手段,是分化东盟。
6 [4 o% s) h) D7 X# D9 ?9 L最近,美国在东盟国家中把菲律宾单拎出来,撺掇 " 美日菲 " 和 " 美菲澳 " 安全联盟。1 @/ g( V5 `4 Q2 c
许利平表示,这样的小多边会冲击以东盟为中心的地区安全架构,松动东盟的外交原则和基石。美国在亚太地区想谋求领导地位,和东盟在本地区的中心地位是产生冲突的。 u0 z8 E4 h; B& S4 a. A! O9 G C& E% t
而此次会谈中,中方明确表示,支持东盟战略自主。$ c$ P2 C* b7 P) V3 i
美方的意图,东盟国家看得清楚。最近,多个东盟国家都公开表态,呼吁各方尽快推进 " 南海行为准则 "。
) {& @5 _) ^0 U8 O$ f域内国家,早就受够了某些国家操弄议题,破坏和平。 ]+ Z: o, t' `. K5 A
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4 ]+ q8 i4 D# p& \3 r对于美方这几天渲染的 " 威胁论 "" 恐慌论 ",国防部新闻发言人回应表示:
/ ]3 G1 L, b3 Y$ o: |* }0 ^/ v. c" V中方重视发展中美两军关系和开展各层级沟通,事实上两军接触交流并未中断。
1 ]4 ?3 {: M4 f0 Z1 [清华大学战略与安全研究中心研究员周波表示,去年反制佩洛西窜台,军事上中方采取了 3 项措施。但这并不代表真正出现紧急情况时,两军是彻底断联的,中方会视情况接听美方打来的热线电话。一线,军舰、战机相遇时,两军海对海、空对空的喊话,对方也能听见。除此之外,美国的驻华武官通过大使馆这个渠道,也能尝试联系到中方。4 u& u8 m, l& l
事实上,就在上周,包括美国在内的外国驻华武官还应邀参访了北京卫戍区某师。组织驻华武官实地参访,直接接触中国军队,足以证明中方开放交流的态度。
M/ @5 {, Z! T5 j& v `追根溯源,一些可能的风险本身就来自美方的次次冒险。
2 H; y. p+ H* i n' {% ^- G就拿刚刚提到的军机事件来说,美方宣称中方战机操作不当,对美战机进行了 " 不专业拦截 "。7 F- v% `3 y6 o* A3 L
事实呢?
3 L8 U2 {9 x( c8 m" r, w* Q! ~美军这架侦察机,是蓄意闯入我训练区域实施侦察干扰,而中国人民解放军南部战区组织空中兵力全程跟踪监视,处置依法依规,操作专业规范。, W% l R+ l# Z! O. u+ @3 E3 \. P
战略层面,美国不改变遏华、阻华的心态,中美两军有再多的磋商机制,也很难提供什么保障。6 A# @9 @# |# m R5 M4 B( Z5 z
就拿此前取消的中美海上安全磋商机制来说。3 N- \1 b& u( E- z% j5 v0 n) d
周波表示,中美海上安全磋商机制虽然已经成立了 25 年,但实际效果并不好。原因,就出在美国的南海战略上。他曾带队去五角大楼谈判美国舰机侦察的法律地位问题,美方不减少侦察的同时,还要求中方保证其安全,中国的国家利益是清晰的,所以双方很难形成有效共识。
^2 t; {( B, }3 z3 U" ~5 h谭主也从消息人士处了解到,此前,美方使用热线,经常是在军舰擅闯南海时打来,以此来宣称自己是 " 无害通过 "。9 V4 t+ @/ H8 B3 Y4 j8 R" G( z
热线,原本是管控分歧的手段,被美国用成了制造摩擦的手段。
+ c4 y! H: R- K* J* z# s+ p% O此次美方炒作的中美防长会晤,也是如此。美方一方面口口声声要加强沟通,另一方面又不顾中方关切人为制造障碍,严重破坏两军互信。9 i0 e: `; d0 S# P
军机事件,就是明证。
$ K9 A* J9 x# ?) o美方希望用制造摩擦的方式 " 促成 " 与中方的沟通,如果中国拒绝,就是 " 不管控风险 ",就是在 " 制造不确定性 ",就是在 " 破坏和平 ",这是哪来的强盗逻辑?% \" i! C) @2 B, x. I9 ]8 P: N
在错误的基础上再怎么做文章粉饰,也无法改变错误的本质。3 \7 d$ s1 Y* n4 }( X7 j' y
谭主了解到,此次香格里拉对话会期间,中国防长将就 " 中国的新安全倡议 " 议题进行大会发言,除此之外,他还将会见有关国家代表团团长,同其他国家一同探讨安全之道,共同维护世界和平。9 I( n% X% K, e
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& y$ Y! {* n6 o! v3 L7 Q9 R# t||谭主抵达香格里拉对话会现场# |5 b" ?; M3 w# O/ p5 J; y4 t; I
香格里拉对话会上,中国很忙。) y+ }% c1 A" Y, K/ g0 [" ?( S
为的是和平。) E: j+ B$ ~( ^. [" B0 ^7 S9 \
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