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撰文 | 蔡迩一1 \7 A9 ~) F) C# L) ?
政知君注意到,4月17日,国资委发布了《关于做好2023年中央企业违规经营投资责任追究工作的通知》。这并不是官方首次发布此类通知。不过,与之前相比,今年的通知中反腐方面的措辞有了不少变化。还有一个背景值得关注。今年以来,央企先后有多人被拿下。央企反腐风暴,仍在进行中。* ]+ V% a) V9 Q2 k* c- b' d
十八大以来首次( u% u( r+ ]* b
据上观新闻报道,中央企业是指由中央人民政府(国务院)或委托国有资产监督管理机构行使出资人职责,领导班子由中央直接管理或委托中组部、国务院国资委或其他等中央部委(协会)管理的国有独资或国有控股企业。国务院国资委网站显示,截至2022年12月31日,中央企业共有98家。今年以来,央企反腐备受外界关注。今年3月19日至21日,中共中央政治局常委、中央纪委书记李希到湖北调研。3 }5 Y: o) [+ U
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李希在调研武昌船舶重工集团有限公司、中国长江三峡集团有限公司时指出,要深入推进国有企业党风廉政建设,推动国有企业做强做优做大,更好服务国家战略。紧接着,3月27日,李希出席全国巡视工作会议暨二十届中央第一轮巡视动员部署会并讲话。李希强调,对中管企业开展常规巡视,要聚焦企业党组织坚持党对国有企业全面领导、履行全面从严治党主体责任等情况,着力查找影响制约高质量发展的主要矛盾、突出问题。$ Y) H$ q ?6 o3 D$ \) S' W5 U
官方公布的二十届中央第一轮巡视名单中,包括中核集团、航天科技、航天科工等30家中管企业党组。据媒体报道,这些企业涵盖了航天、能源、电力、通信、粮食等事关国计民生的重点领域,包括“三桶油”和“三大运营商”等。这是党的十八大以来,在历次中央第一轮巡视中,首次集中对中管企业党组开展常规巡视。
. D* j. e9 B: T4 d: t 《中国经济周刊》发文分析称,首轮巡视选择深入央企,体现出中央打击腐败的坚定决心和坚强意志,同时也折射出目前国企党风建设和反腐败工作面临的形势依然严峻复杂,不容掉以轻心。
4 N. ~. b; [+ _: u8 t2 G 多人密集被拿下2 X* ]! H1 ], H1 t$ E) @. U$ b
截至4月8日,二十届中央第一轮巡视完成进驻。值得一提的是,在本轮巡视开展前后,央企已经有多人被拿下。: X# ?! N9 f( D
今年3月23日,中央纪委国家监委网站连发反腐消息,5名中央企业领导人员同时被查:
( Q7 J8 u- `$ m7 o i% D ] 国家能源集团科环集团国能朗新明环保科技有限公司原党委书记、董事长徐志清主动投案。5 s6 g6 z$ I" `" q. g8 N( y
中国大唐电力燃料有限公司原副总经理张志刚被查。9 Y; @( P, g: \
中国大唐北京大唐燃料有限公司原总经理盛晓明被查。 C$ D) x% m+ E9 j6 s9 ~* H
国机集团恒天集团恒天资产管理有限公司原总经理孙晓东被查。6 B9 W: E2 L# q3 D6 i" w
国家电网特高压事业部计划处副处长曲辉被查。" v3 R2 {, X+ D6 J/ \$ Z$ P- ^
" d* m' W1 p2 B, q2 p% ^: ]3 ^, U S 一口气同时通报5名不同央企人员被查,这在以往中纪委的通报中并不多见。也是在3月23日上午,国家电投原党组成员、副总经理夏忠被查。再往前看,在3月16日一天里,就有来自中石油、中国船舶集团、航空工业、中核集团的5名干部落马。另外,今年以来,也有来自央企的“老虎”被拿下。2月8日,中央纪委国家监委官网发布消息,国家能源投资集团有限责任公司原党组成员、副总经理李东涉嫌严重违纪违法,接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。& Y2 W0 j1 o# z" e6 f
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重点查办
p/ D3 Q! K: K6 ^$ m. _3 d 4月17日发布的《关于做好2023年中央企业违规经营投资责任追究工作的通知》,透露了央企反腐的最新信号。需要说明的是,这并不是官方首次发布中央企业违规经营投资责任追究工作的通知。在2021年3月、2022年3月,国资委曾发布《关于做好2021年中央企业违规经营投资责任追究工作的通知》《关于做好2022年中央企业违规经营投资责任追究工作的通知》。不过,与此前发布的通知相比,今年的通知在反腐方面着墨颇多。( e6 W3 l8 {2 K- W3 e& X
2021年
% h: Z. A* `% h3 |: }. t3 a5 g* S 2022年
$ b, ~' O, S8 I6 [. J# d 2023年
+ f& i$ R+ ] G4 d9 B1 ^ 在“严肃查处重大违规问题线索”方面,今年提到了三个“紧盯”——紧盯重大违规问题,紧盯违规问题高发领域,紧盯屡禁不止“牛皮癣”问题。- _. b9 v7 Q( G4 y
国资委在今年的通知中还特别提到,对党中央、国务院关注,国资委交办的重大违规问题线索予以重点查办。着力查处触碰国家法律“红线”的严重违规问题,历经多届企业领导班子或多位负责人的“惯性”违规问题,以及涉及上市公司、社会关注度高的问题等。通知还明确:强化对企业权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集部门和岗位的监督。严查股权投资、工程建设、资金管理、对外担保、金融业务等领域违规问题线索,依法依规追究有关人员责任。对国资委三令五申严禁的融资性贸易、“空转”“走单”虚假业务问题“零容忍”,一经发现即由集团公司或上级企业提级查办,涉及二级子企业或年内全集团累计发现3件上述同类问题的,应当报告国资委,由国资委提级查办。
5 m$ ^6 h- O# J 资料 | 新华社 人民网 央视 国资委官网 上观新闻 法治日报等" o. K2 _! v8 h
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