两会好声音 | 建议部分国有重点景区免费开放

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2023 年全国两会今日正式开幕。遭遇技术 " 卡脖子 " 怎么办、乡村医生基本保障如何加强、人脸识别技术如何规范 …… 开局之年的全国两会热点话题不断，把话筒交给代表委员们，一起来听两会好声音。
9 X3 Y$ J. J/ {/ G% Y% v( a2 x【杨金龙委员：梳理 " 卡脖子 " 技术背后的基础理论和技术原理】
0 g$ [5 c7 {4 Z& s' y, U面对现在的很多技术问题，业界只看到了表面，看不到背后基础科学存在的问题，无法意识到基础科学与高科技领域的关键技术之间存在关联。当前，我国基础研究和关键技术之间存在脱节现象，部分领域的科学家储备不足。
% g) k0 C3 [3 z- s建议首先要从基础科学的源头来真正解决问题。这需要业界具备从关键技术中凝练出基础科学问题的能力，梳理 " 卡脖子 " 技术背后的基础理论和技术原理，架起基础研究和关键技术之间的桥梁，推动解决实际问题。其次是加强基础科学研究队伍建设。最后是加强青少年人才培养，注重未来科技领军人才。
——全国政协委员、中国科学院院士、农工党安徽省委会主委 杨金龙
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2023 年 1 月 11 日，在贵州省福泉市陆坪镇凤凰村，驻村网格员与乡村医生走在问诊路上。新华社
【宋兆普代表：加强乡村医生基本保障，防止后继乏人】
9 N" {1 m5 s  q2 u' ~$ E0 V从新中国成立后 " 一根针、一把草 " 的赤脚医生时代起，70 多年来，中国乡村医生默默扎根农村卫生第一防线。但一些地方至今仍存在乡村医生基本保障不足、优质人才流失，甚至后继乏人的现状。
建议改善乡村医生基本保障，让基层卫生事业在乡村振兴中发挥积极作用。以城镇职工或企业职工养老保险的方式为所有在岗或到龄退出岗位的乡村医生解决养老保障。地方政府可考虑采取人事代理的方式择优聘用 60 岁以下具有执业 ( 助理 ) 医师资格的乡村医生，另以临时劳务合同的方式聘用持乡村医生资格证的村医。
——全国人大代表、河南省汝州市金庚康复医院党支部书记、院长 宋兆普
5 k- V% }! F. d$ `* `" _【许连红代表：倡导建立护工护理人员信用档案】
: S+ Q: I% J+ P# B当前，我国家政服务市场供不应求，再加上行业管理混乱、服务人员流动大等问题，导致 " 有事没人做，有人没事做 "，虐待孩子老人的恶性事件也时有发生。
应建立护工护理人员信用档案，有条件的可推出 " 家政服务人员信用 "APP，经授权后可查看从业者的信用记录等，并实行 " 红黑榜 " 制度，让守信者受益、失信者受训。
2 W+ w; s" x8 m) _0 f——全国人大代表、山西省吕梁市曹操到家政服务有限公司护工 许连红
【江广平委员：建议强制实施带薪年休假政策】
. s/ D& X7 B2 {目前，我国企业（尤其制造业企业）职工享受带薪年休假的情况并不理想。调查发现，近年来，我国制造业职工流动性较高、人才流失状况较为普遍，有 45% 的职工近五年内至少换过一次工作，66% 的职工未来 3 年内想要更换工作，工作强度大、休息时间少是重要原因。
7 y( ^2 \( A: ?建议强制实施带薪年休假相关政策。完善企业违反法律责任的规定，强化对企业年休假执行的约束，非特殊情况禁止企业协议取消职工年休假，对企业确因工作需要不能安排职工年休假的情形做出明文规定。
/ C  ~$ _+ y% {4 Q  y' b# z% k——全国政协委员、中华全国总工会副主席、书记处书记、党组成员 江广平
【戴斌委员：建议部分国有重点景区免费开放】
6 o; j6 r* B8 m* e& w; A5 x发展旅游是为了什么？是为了保障人民的旅游权利，我们不能把所有风景都圈起门来收费，要让广大游客有得游，游得起，玩得好。
& e5 Q' U: }. d  [* o一些国家级重点景区具有较高的文化、历史和自然价值，应该免费开放，方便市民和游客前来参观，提高人民群众对文化、历史和旅游事业的认识和热爱。
——全国政协委员、中国旅游研究院院长、文化和旅游部数据中心主任 戴斌
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! {; y" K' o8 Z7 h8 t【吴碧霞委员：建议加快对网络暴力的处置速度】
近年来，网络暴力事件频发，给一些受害者带来不少困扰，有的甚至造成严重后果。
有关部门要加快对网络暴力行为的处置速度，不仅要向受害人和广大网民提供便捷化的违法线索反映渠道，还要及时判断和处置，避免网络暴力事件危害升级。
——全国政协委员、中国音乐学院声乐歌剧系教授 吴碧霞
7 e- Z+ [  I0 e% b9 y; ]  J【高子程代表：建议将诚信纳入政务综合考核】
当前我国社会诚信建设和道德建设与经济社会发展和人民群众要求相比仍有差距。一些领域道德失范，诚信缺失，见利忘义、损公肥私、欺骗欺诈等现象屡禁不止；失信行为在一些地方或行业仍屡见不鲜，信用缺失问题仍大量存在，造成市场主体交易成本提高，并影响整个社会资源配置的效率和正常的市场经济秩序，极大制约经济社会健康有序发展，严重影响人民群众人身财产权益，严重影响社会治理效能。
. k3 ^0 Z  d0 [- N建议积极推进以党政机关诚信建设为示范引领，坚持诚信教育和制度约束相结合，将诚信纳入政务综合考核中，对于诚实守信的部门和工作人员进行褒奖，对于不讲诚信的部门和工作人员进行严格问责，提升政府公信力。
——全国人大代表、中华全国律师协会会长 高子程
" ?" ?* c% S% {9 X* c* P/ I" ^) v. h【余淼杰代表：为留住年轻人，东北亟需给年轻人提供创业平台】
/ y7 t$ T3 z* C+ I2 A（东北）人口流出与经济发展相辅相成，经济发展增速较慢、就业机会较少，年轻人才会离开。解决的核心是把经济发展起来，创造一个良好的环境，不但能够留住人，而且能够吸引其他地区的人。
如何创造这样的环境？第一是改善营商环境；第二是必须有自己主导的产业，主导的产业发展起来之后，自然而然就能吸引人才；第三是必须有比较独特的或者比较前卫的引才育才政策，比如在消费税、所得税政策上有所倾斜；第四是必须提供一个让年轻人能干敢干的创业平台，这样才能吸引年轻人来。
1 M, S% T, l" i! }——全国人大代表、辽宁大学校长 余淼杰
7 u7 M8 R' {) z【胡诚林委员：建议尽快立法规范人脸识别技术】
人脸识别技术现已成为大众身份验证、生活安全和生活便利的重要组成部分，在为人们带来便利、安全的同时，也带来了潜在的个人信息泄露和法律风险。
0 [+ b/ ^, _2 D! w" h. V建议由网信、公安等部门负责牵头提出计划并尽快着手制定《人脸识别数据处理条例（草案）》，报请全国人大纳入立法审议程序，一经通过后公布实施，实现人脸识别技术推广使用的同时，切实保护公民合法权益。
——全国政协委员、中国道教协会副会长 胡诚林
（整理：人民日报客户端 边文锋、池骋）
责任编辑：边文锋