聚焦自立自强 让科技政策扎实落地

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转自：中国经济时报
6 P6 K+ d- b& }. K8 e& [    本报记者  李晓红
0 z/ }( w6 Z" T8 k) _    日前召开的中央经济工作会议指出，科技政策要聚焦自立自强。接受中国经济时报记者采访的专家认为，中央经济工作会议将科技自立自强的重要性摆在前所未有的战略高度，为我国加快推进科技创新指明了方向。同时，提出“三位一体”推进科技、教育、人才各项工作，突出新型举国体制和关键创新主体，体现了抓关键、补短板、防风险的战略考量。
1 `/ g5 J; ?' ^/ J- e) X    强化国家战略科技力量布局
    科技立则民族立，科技强则国家强。
    “科技政策聚焦自立自强，意味着更加强调国家战略科技力量布局，特别是瞄准人工智能、量子信息、集成电路等前沿领域，逐步实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目。在实施路径上，必须让基础研究成为创新驱动发展的关键，突出企业科技创新主体地位，打好关键核心技术攻坚战，提高创新链整体效能。”国务院发展研究中心研究员龙海波告诉中国经济时报记者。
    中国科学技术发展战略研究院科技与经济社会发展研究所所长、研究员陈志告诉中国经济时报记者，实现科技自立自强，需要把创新在我国现代化建设全局中核心地位的高度强化、统筹谋划。陈志建议，在重大原始创新、关键核心技术攻关组织实施中，在强化政府的组织动员作用之上，要善用市场力量和资源，把握好集中与分权，做好各类主体的协调与激励，使得各类主体拧成一股绳。
/ N5 U$ r7 c$ ]. b" |6 Q  r    龙海波则建议，从两方面着手，一是将科技政策放在包括财政政策、货币政策、产业政策、社会政策在内的政策工具箱统筹考虑。比如，科技政策不能脱离财政支出强度，也要与产业政策有机配合，按照“四个面向”有针对性地布局国家重大科技项目。二是通过不断完善新型举国体制加快关键核心技术联合攻关。
    让企业真正发挥创新主体的作用
: E0 n3 y: y, c4 K5 |    加快实现科技自立自强，增强企业的科技创新能力尤为重要。近年来，尽管我国企业科技创新主体地位不断增强，但总体来看，企业的研发投入依然不足，尤其是中小企业的问题更为突出。
/ n6 o) |6 d6 A: ~1 v# e1 b    这次中央经济工作会议提出，要“突出企业科技创新主体地位”。在陈志看来，应针对我国企业原始技术策源、关键核心技术攻关、高端要素聚集等能力不足的现状，不断加强精准施策，建立起科技型中小微企业—科技型骨干企业—科技领军企业的培育支持体系。
    人工智能企业思必驰一直重点攻关产业链上的“卡脖子”技术难点，加速推进智能语音技术在实体经济落地。思必驰品牌总监赵燕燕告诉记者，创新是企业的根本，未来他们将更加重视科技创新的重要价值，借助产学研一体化模式不断深化基础研究和成果转化，带动技术的市场应用。
" Q* C. F! J; }* _9 P/ X6 O    第三方支付机构易宝支付联合创始人、总裁余晨认为，创新是企业发展的不竭动力，而企业是创新的主体和生力军。余晨告诉记者，突出企业科技创新主体地位，更加坚定了企业通过创新驱动实现转型和高质量发展的信心和决心。他们将持续深耕数字化技术，为传统产业数字化转型贡献力量，向实体经济赋能。
& r1 z' ~' s) i* e5 S    在中国宏观经济研究院产业经济研究所研究员姜江看来，企业要想真正成为创新主体，可以从三方面着手：一是要更多吸纳企业加入重点关键核心技术领域攻关项目，利用企业熟悉市场、及时灵活感知创新前沿方向的长处，确保更多资源用在实实在在解决技术创新成果惠及经济社会发展的“刀刃”上。二是持续优化企业创新的生态环境，鼓励企业舍得在创新上投入、勇于在基础研究上投入，能够让企业通过创新获得合理丰厚的经济回报。三是有序引导、激励技术、资金、人才等优质创新资源流向企业，综合并用个人所得税优惠、优质医疗、养老社会保障等手段，确保各类创新资源畅通、高效、源源不断涌入企业发展。
9 K1 b  S" N3 l: M3 q. U% Y                                                                                                                                                                                                                                                                                                    
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