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来源:每日经济新闻+ O# E# D4 ^: r/ m4 d0 u
每经记者 张怀水 每经编辑 陈星
{9 A7 E; M: q* R! z: n( u 中央经济工作会议12月15日至16日在北京举行。$ J' c8 \. Q. s( u# I; s/ U6 R
会议指出,着力扩大国内需求。要把恢复和扩大消费摆在优先位置。增强消费能力,改善消费条件,创新消费场景。* o0 l; d" V! e* ^1 }2 w9 T! t
增强消费能力、改善消费条件需要重点解决哪些问题?通过增加居民收入提升消费能否在短期内发挥作用?8 t* g8 m* p: V; p& @; W' C
针对上述疑问,《每日经济新闻》记者(以下简称NBD)专访了商务部研究院原院长、中国世贸组织研究会副会长霍建国。; b/ n3 n: m& i1 y' d
霍建国 受访者供图. o0 x, I7 L5 p( M4 [ |
新基建催生更多新消费
. d7 K% X7 b" @6 ^3 _6 T' Y7 ^1 ^ NBD:会议提到,要把恢复和扩大消费摆在优先位置。增强消费能力,改善消费条件关键要解决好哪些问题?
* V) e0 `# K" D4 S, P7 m 霍建国:我认为关键还是要提升居民收入,改善市场环境和购物环境,提供更加便利化、多渠道的购物体验。在这方面,相信随着扩大内需政策的推进,会不断的改善。, A+ j% ~2 H0 v7 y& d, x
提到消费,不少人都很关注社会消费品零售总额这一指标,其实,从大的消费能力来看,我们发现国家在持续加大对节能环保、高技术转型升级、5G、新基建等领域的投资力度,这些看似对消费没有发挥出太大的即时作用,但持续的投入会对后续的消费产生影响,也会产生更多新的消费场景和消费体验。0 }' h/ n$ a1 |3 M [
国家一直在推动供给侧结构性改革,在新一轮消费潮到来之前,我们应当看到,供给还是不够的。要通过政策和技术层面的改革,创造更多供给,满足多元化的市场需求。0 x& [2 y4 E' }! Y3 J% M9 _/ v3 Y
NBD:会议提到,要多渠道增加城乡居民收入。通过增加居民收入来提振消费,在短期内能否显现出效果?: o, t' G% H! v. `/ e
霍建国:通过增加居民收入来提振消费是最有效的措施之一。但提升城乡居民收入并不容易,尤其是在经济下行压力较大,企业收益比较低的阶段,居民在岗收入不太可能出现大幅的提升。* u5 P: c1 Q- I: J1 Z& U$ S
因此,短期内提振消费可以通过发放消费券、各种补贴等方式来刺激消费市场。从中长期来看,还是要提升居民可支配收入,让老百姓(41.860, -0.22, -0.52%)兜里有钱。
! O* _/ f2 }& x! t" z1 D" \% I 目前积极的因素是,随着国家防疫政策的重大调整,交通、旅游、娱乐等领域的消费将大幅改善,整个消费市场的热度将进一步升高。
- B. g! i8 a2 t+ g% g4 V3 | 明年消费增速或大幅提升9 w' S7 e, b1 y) a
NBD:今年中央经济工作会议提到,支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费。为什么重点提到这些领域的消费?释放了哪些信号?# u1 L' S6 C$ b3 {
霍建国:首先,这些领域和民生息息相关,关乎老百姓切身利益和生活品质。比如住房改善,各个收入群体都有可能有住房改善的需求。过去几年,国家一直将解决经济适用房和危旧房改造放在一个突出位置,这方面的空间还很大,对消费也有显著的带动作用。$ B2 C9 v& P0 c, j
再比如养老服务,市场需求非常大,现在一些地方本身设有基本的设施或服务,只要再做一点“加法”,就会显现出很大的成效,并且带动新的消费需求。因此社区养老和居家养老还有很大的发展空间。未来,能够让更多老人享受到养老服务,这方面消费增长潜力也是很大的。0 l% t4 A/ [7 x; L i
NBD:对于明年的消费趋势,您如何预判?- w' c0 ]" P6 S/ m: c7 b
霍建国:我认为2023年我国消费会有大幅的提升。首先,今年的基数较低,为明年消费增长创造了空间。1~11月份,我国社会消费品零售总额399190亿元,同比下降0.1%。而11月份,社会消费品零售总额同比下降5.9%。
2 G: A5 l% {/ j0 Q. W 第二个方面是随着防控措施的调整,交通、旅游将明显改善,对消费的拉动作用将进一步增强。- P8 d5 C1 t# i# A
第三个方面是,扩内需会有一系列政策支持。尤其是《扩大内需战略规划纲要(2022~2035年)》的落地,锚定2035年远景目标,提出让消费和投资规模再上新台阶,完整内需体系全面建立等,将提振市场对经济修复的信心,也会改善市场消费预期和消费信心。5 ~( h9 p4 U( H# Z4 l4 `2 g9 b
封面图片来源:受访者供图6 `' p5 |! t$ ?1 [/ ]1 b% F% h- i, {
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?3 }6 b( U' F( O9 t' D2 Y 责任编辑:吕成飞 M" y' d" w, B/ R4 l# p/ f- v
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