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最近几天,来自 40 多个国家和地区的国防及安全机构代表陆续抵达新加坡,参加于 6 月 2 日开始的香格里拉对话会。
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||谭主抵达香格里拉对话会现场
5 M4 I. B5 X W9 A. o6 月 1 日上午,中国国务委员兼国防部长李尚福与新加坡国防部长黄永宏举行会谈。. k; ?7 ~4 G; ~9 y* I& r
这也是中国代表团本次出访新加坡的第一项行程。6 I( w ^3 H) R4 z o/ u4 f' T9 @
这次会谈后的吹风会上,国防部新闻发言人的一句话值得关注:3 y$ s; L- v0 T2 A$ G; {
关于中国与东盟关系,李部长指出,亚太是我们的共同家园,繁荣稳定是各国人民的共同心愿。
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||吹风会现场, ?$ G0 Q2 g5 t4 D1 x8 @
香格里拉对话会,正是亚洲国家讨论安全问题的主场。, B0 r+ d/ C- s9 c! E$ A: v
但总有一些人想要喧宾夺主:( n. v* L' a6 h* G. P3 {' f5 J
此次香格里拉对话会,美方的发言主题是 " 美国在印太地区的领导力 "。会前,美方又开始炒作和中方会面的事情,号称中国此举 " 极不负责任 ",会引发其他亚洲国家的 " 恐慌 ",是在 " 破坏和平 "。: Z* L8 N' e W' l
接近军方高层的消息人士向谭主证实,中国确实明确回绝了美国的邀请。
$ A7 b0 v5 z1 c" b为何不见?可以先从中国见了谁谈起。
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7 u, N( [& l7 `/ }- O2 a中新防长会谈,中方的吹风中提到这样一句话——落实两国领导人重要共识。' R6 n7 X' C7 X+ J" T8 A, i
2 个多月前,新加坡总理李显龙访华。这次访华期间,中新两国领导人将中新关系提升为全方位高质量的前瞻性伙伴关系。# y: l+ s) S! _' ~0 I2 V3 s2 f5 r
前瞻性伙伴关系,这样的表述并不多见。
* r1 z% u0 V) X; g" r$ G8 L中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平表示," 前瞻性 " 说的是中新两国着眼未来,把握世界格局变化,体现了中新两国的引领力。. X2 k- ]" K# [ x0 Z2 } L" }, M
世界格局在如何变化?谭主注意到当时新闻稿中的一个词——和平红利。. _6 V/ D. n% }: R: ~! j
新方曾表示,二战后全球的和平红利已经结束。$ o6 W c* ?0 V a0 o
如何捍卫和平?谭主想起中方在提出全球安全倡议时说的一句话:* Y8 Q" I/ r2 Y
地区和平稳定不是天上掉下来的,也不是哪个国家的施舍,而是地区国家共同努力的成果。
! [8 f4 q2 S+ u# I4 Q! y这一点,新加坡一直感同身受。
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/ _( c9 u& A, D: w# N$ S4 S$ X||谭主抵达香格里拉对话会现场
3 z2 y; l/ @1 `, g4 a' I看国土面积、人口等数据,新加坡的体量并不大。这时,再考虑到新加坡地处国际战略要塞,其要想维护自身安全,就更不是一件易事。! W) g+ x7 f5 s/ K% P
在面对美西方国家抛出的 " 橄榄枝 " 时,新加坡却并没有将安全自主权完全交由他人,而是保持了战略定力——新加坡巧妙地与美国保持了距离,并没有和美国订立同盟条约。
& I0 ~/ \2 t+ }2 n/ D相反,对于所有域外大国,新加坡都保持了开放交流的态度。4 g G) l1 q7 ]4 ?& [* s2 `& \
最近几年,新加坡总理李显龙不止一次表示,新加坡不希望在中美之间选边站,也不会倒向任何一方。新加坡和中美两国都有非常紧密和广泛的合作。) V1 N( F6 l# u* l) L! V4 k+ F
中新两国在安全问题上有共识,这样的背景下,中新两军之间的合作,不断深入。+ S5 @5 ^( R# ]5 `
去年 11 月,中新两国同意于 2023 年举行中新 " 合作 " 系列陆、海军联合演训。短短 5 个多月后," 中新合作 -2023" 海上联合演习就正式开始。' s8 I: j# }" F1 b* X. s8 A6 ~
中新两国传递的信号也很明显,命运,要牢牢掌握在自己手中。
/ ~: |, c( C9 |) T% M: a1 y* b也正是这样的认知,使得新加坡在东盟国家中的地位比较特殊。( S9 o6 b" J/ ^# V# M
这次香格里拉对话会的参会专家、军事科学院战争研究院大校研究员曹延中就表示,新加坡一直保持着独立自主的外交政策,拥有广阔的国际视野,能够从东西方文化交融的角度来看待其在地区关系、在国际关系中的地位,以及东盟在整个亚太地区安全中的角色。, A1 F! X4 k1 z$ E5 x
和平,要靠自己争取,靠合作去维护,而非哪个国家施舍,中新双方的共识,正在逐渐成为大多数亚洲国家的共识。
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; H2 G. ]8 a5 H) |: l) N9 k这样的共识,让主场设在亚洲的香格里拉对话会在 20 余年间,成为了世界最为重要的安全峰会和多边论坛之一。
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||谭主抵达香格里拉对话会现场
' h' S9 i; K2 L+ |+ z9 t! J但有些高调参会的域外国家,总会带来一些杂音。+ m# ?( B2 X( {9 c2 `6 q5 F9 c
为何不见美方?可以看看香格里拉对话会前,美方都做了些什么——最近,一架美军侦察机在南海所谓 " 国际空域 " 对我进行抵近侦察。
# M" I4 h9 U8 E& [$ e" O! D搅乱南海局势,美国早就是惯犯。/ ?8 S% ~: Z1 A. B: e. `3 o
中国南海研究院给谭主提供了一份独家报告,报告显示,2022 年,南海领土主权和海洋管辖权争端、渔业争端持续紧张。而这背后,都有美国的军售和联盟倡议在背书。
) z5 J; @4 V* Z% h2 `同时,美国 2022 年在南海的军事动作明显增加,成为威胁南海局势的重要因素。过去一年,美军在南海的各类训练和演习数量超过了 100 次,美国把南海当成跨兵种和跨国演练场的目的,比以往任何时候都来得更明显。+ x8 L7 d: t2 {" \; g* i% |+ q
除了像这样消耗南海的安全,美国还试图介入南海区域规则的制定。
1 H- ^' W( n0 ^0 l5 r# H去年 5 月,在美国的领导下,美日印澳 " 四方安全对话 " 机制推出了一项的新计划,印太海域态势感知伙伴关系。根据这项计划,美国与盟友将进行海洋与军事安全情报的共享,来提升太平洋、东南亚和印度洋地区各国的海域监控能力。
; c d5 F" S6 `' A$ F作为一个域外国家,美国要争夺自己本不应拥有的话事权,使用的一个典型手段,是分化东盟。' O* V( F y5 V e
最近,美国在东盟国家中把菲律宾单拎出来,撺掇 " 美日菲 " 和 " 美菲澳 " 安全联盟。2 I4 }+ S9 q( ~) X6 S: o1 `$ s& P
许利平表示,这样的小多边会冲击以东盟为中心的地区安全架构,松动东盟的外交原则和基石。美国在亚太地区想谋求领导地位,和东盟在本地区的中心地位是产生冲突的。3 I5 \/ ^1 b1 g# ` X, W$ J3 ~
而此次会谈中,中方明确表示,支持东盟战略自主。& y' t+ \5 b h
美方的意图,东盟国家看得清楚。最近,多个东盟国家都公开表态,呼吁各方尽快推进 " 南海行为准则 "。8 [' k. I, O. V, c/ ]
域内国家,早就受够了某些国家操弄议题,破坏和平。
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对于美方这几天渲染的 " 威胁论 "" 恐慌论 ",国防部新闻发言人回应表示:
- P$ E& v, [! t6 ]1 {- Q中方重视发展中美两军关系和开展各层级沟通,事实上两军接触交流并未中断。" b0 e% D$ e+ u$ Z2 ^
清华大学战略与安全研究中心研究员周波表示,去年反制佩洛西窜台,军事上中方采取了 3 项措施。但这并不代表真正出现紧急情况时,两军是彻底断联的,中方会视情况接听美方打来的热线电话。一线,军舰、战机相遇时,两军海对海、空对空的喊话,对方也能听见。除此之外,美国的驻华武官通过大使馆这个渠道,也能尝试联系到中方。1 Y. s2 P9 V6 g% w
事实上,就在上周,包括美国在内的外国驻华武官还应邀参访了北京卫戍区某师。组织驻华武官实地参访,直接接触中国军队,足以证明中方开放交流的态度。6 I4 S C9 T8 T$ c$ ]
追根溯源,一些可能的风险本身就来自美方的次次冒险。
- Z7 w* H2 W+ c' Z就拿刚刚提到的军机事件来说,美方宣称中方战机操作不当,对美战机进行了 " 不专业拦截 "。
- f4 b1 y5 q7 H' Q8 v/ k事实呢?2 F" a! y2 N: |. ] c" J Y
美军这架侦察机,是蓄意闯入我训练区域实施侦察干扰,而中国人民解放军南部战区组织空中兵力全程跟踪监视,处置依法依规,操作专业规范。
. r' P8 v I1 u% b0 E2 C# a战略层面,美国不改变遏华、阻华的心态,中美两军有再多的磋商机制,也很难提供什么保障。
6 |4 s1 c9 I8 h1 q* w. e就拿此前取消的中美海上安全磋商机制来说。
1 w" |# _# i3 ?7 W. u周波表示,中美海上安全磋商机制虽然已经成立了 25 年,但实际效果并不好。原因,就出在美国的南海战略上。他曾带队去五角大楼谈判美国舰机侦察的法律地位问题,美方不减少侦察的同时,还要求中方保证其安全,中国的国家利益是清晰的,所以双方很难形成有效共识。
3 a/ v0 F- I" P% D. j: n: P7 v6 g谭主也从消息人士处了解到,此前,美方使用热线,经常是在军舰擅闯南海时打来,以此来宣称自己是 " 无害通过 "。
. v# G: Q8 G; N: ]0 J6 a热线,原本是管控分歧的手段,被美国用成了制造摩擦的手段。
" ^1 L4 A& s; ?, n" \此次美方炒作的中美防长会晤,也是如此。美方一方面口口声声要加强沟通,另一方面又不顾中方关切人为制造障碍,严重破坏两军互信。
5 v- ~! ~" g4 b: d, g$ m; i" {7 W军机事件,就是明证。/ P* ~" S% l9 G
美方希望用制造摩擦的方式 " 促成 " 与中方的沟通,如果中国拒绝,就是 " 不管控风险 ",就是在 " 制造不确定性 ",就是在 " 破坏和平 ",这是哪来的强盗逻辑?) R& ^8 z1 h- E. f: }7 g
在错误的基础上再怎么做文章粉饰,也无法改变错误的本质。0 E, x3 {7 x2 D6 o. C* b
谭主了解到,此次香格里拉对话会期间,中国防长将就 " 中国的新安全倡议 " 议题进行大会发言,除此之外,他还将会见有关国家代表团团长,同其他国家一同探讨安全之道,共同维护世界和平。
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" C' q( k0 _7 d4 K||谭主抵达香格里拉对话会现场
- P! F5 p+ `2 z香格里拉对话会上,中国很忙。
1 F3 i: i! B$ b' @为的是和平。
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