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美国东部时间 3 月 23 日上午十点,美国国会对 TikTok CEO 周受资进行了持续 5 个小时的提问。许多时候回答空间被压缩为「Yes or No」,和 TikTok 所预想的一样,「没有留下多少澄清事实的空间。」$ D+ W0 j- V* ]# F
此时的 TikTok,又一次面临要么出售、要么封禁的命运。这场被国内外关注的听证会,将很大程度上决定 TikTok 在美国的命运。
3 r H8 b2 L+ V( q0 u按照一位议员的说法,TikTok 也让美国两党也难得地坐在一起。他们对 TikTok 共同的担忧来自于,TikTok 对未成年人的保护、数据使用、内容推荐上的偏好、以及 TikTok 与中国团队难以区隔的关系。6 e- t9 I$ H/ m* y0 H1 I7 }
一周之前,周受资就已经抵达美国华盛顿。他拜访了部分议员,试图更早一些介入,解答他们对 TikTok 的担忧;为了做足准备,还反复与政府关系、法务、公共关系和沟通团队进行沟通。
' Q4 p3 `! \2 t8 |3 h2 H这两年来,TikTok 一边通过改变运营方式、数据技术处理方式,来尽可能满足美国对数据安全要求;另一方面,团队则投入了更多的成本与人力,在游说和公共关系上下功夫,尽可能为自己争取到积极的结果。. T3 t6 G, O+ @7 B
据极客公园统计,TikTok 近两年花在游说上的钱,每年都约为 2019 年的 50 倍——当年,遇到地缘政治冲突的 TikTok 才刚刚解锁了游说这种处理方式。
) V: f M# c8 i" z而 3 月 23 日的这场听证会,则是 TikTok 在美国所面临问题的一次集中展现。对所有的中国出海公司来说,这也是不得不面对的一课。
{ L2 ^! \/ G8 |' w面对来自美国国会议员的质疑,TikTok CEO 周受资在回答中解答了这些重要信息。. ~, \9 z# p& M
以下为极客公园对关键信息的整理:
* b& L' q, ]# _' i 01 半数美国人、500 家中小企业使用 TikTok* p) [' c- u( L) ^% u N" E' q& f
在听证会前五分钟的发言中,周受资再次强调,TikTok 在全世界各地拥有超过 10 亿用户,其中 1.5 亿用户来自美国,500 多万的中小型企业从 TikTok 找到客户。
- S- j" t; Y( C/ w1 p此外,TikTok 在美国本地有超过 7000 名员工,除总部洛杉矶外,还分布在美国其他的十余座城市。TikTok 在美国的扩张速度极快,在 2020 年初,其美国团队总人数才 400 余人。
3 a7 x7 K4 e- S. t H' k在听证会前一日,周受资就将这些信息录制为短视频,发布在 TikTok 的官方账号上,他在视频中呼吁更多美国用户,分享自己与 TikTok 的故事。( P9 w, G' y( Z& t/ Y5 Z) M
截至目前,这条视频获得了 800 万浏览量,95.5 万点赞和 9.5 万留言。周受资在听证会中特别提到,这条视频没有任何的官方干预而是自然流量。
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0 o* a( A; E$ H% a% X 02 数据安全
1 u+ _% i( f& B4 D国会议员们最关注的议题是 TikTok 如何保证数据安全。除了担心数据被其他国家掌握,另一个则是境外团队是否有浏览或流传的可能。
) ?3 I% u' \& y' T* W g周受资提到,TikTok 正试图通过防火墙的模式,保护美国用户数据不会被剽窃和盗用。现在,TikTok 正在美国执行「得克萨斯项目」(Project Texas),这一计划由甲骨文负责主导,所有 TikTok 美国用户的数据和行为,都被储存在这里。这样的处理方式,与苹果将中国内地用户数据储存在「云上贵州」类似。! c. T* h! R0 I) a: M, D- A( G' ^
在将近 5 个小时的听证会中,Project Texas 的名字出现数十次。这也是 TikTok 近两年,针对此类数据隐私问题做的最庞大的系统工程。
: S/ t0 d$ q7 T0 C, ^# w「我们会搭建防火墙,禁止任何未经授权从美国境外访问美国用户数据的行为。」周受资还作出保证,在此项目前保存在新加坡等地的数据,都会在年底前进行删除。1 M b: }0 D' [ E
在 24 日的内部公开信中,周受资还特别提到了 USDS(U.S. Data Security,美国数据安全)团队。
" v3 ~4 ^* ^0 G7 D+ F: r/ RUSDS 是为保护美国用户数据,从 TikTok 独立出来的美国公司。负责人 Andy Bonillo 做了 10 年美国特勤局特工,又到私人企业做了十余年与网络信息安全相关的工作,2021 年加入字节跳动。国会议员在提问中也特别提及 TikTok 雇佣了此人。
' |4 R3 q$ z/ p9 M极客公园了解到,Andy Bonillo 直接向周受资汇报。这同样招来了反对者质疑,TikTok 也在试图将关系区别开来。据外媒报道,从 3 月 1 日开始,USDS 员工薪酬也不再标有由字节跳动或者 TikTok,而是由独立公司公司发放。8 {& a) i1 X; Q0 ] j
此外,除了数据储存,甲骨文还将验证 TikTok 算法的源代码,以保证内容的推荐机制上,不会出现内容偏向的问题。同时,TikTok 还会提供研究经费,去了解生态中所存在的问题。TikTok 发言人此前称,在建设甲骨文数据中心上花了 15 亿美元,此外每年还需要花 7 亿至 10 亿美元进行维护。 m2 b) e; i# z( ?5 B) l6 P
03 青少年安全
2 J& m8 [# w; y' }青少年安全,是此次听证会的核心焦点之一。多位议员都称自己的孩子正在使用 TikTok,他们也同时认为 TikTok 上有不益于孩子的内容及成瘾的算法机制。8 ]' \. F8 A; j1 {4 k ?
在 3 月 1 日,TikTok 信任与安全主管,就宣布将推出面向青少年模式。一个明显的变化是, 18 岁以下用户 TikTok 帐号将自动设置为每天 60 分钟的屏幕时间限制,超过则需要输入青少年密码才能继续使用。未满 13 周岁的用户同样如此,但最高上限仅为 90 分钟。
5 b! c; X0 I: a9 s) y周受资回答相关问题时还提到,16 岁以下的用户不能在 TikTok 上发私信消息,也不可以直播。同时,13 岁以下用户的 TikTok 信息流中,也不会出现广告。2 a1 }3 h C; s( B0 z2 p& ?8 D4 [1 Q6 b5 Z
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图片来源:视觉中国* Y, g0 X1 v! y6 Z# y$ n
多位美国国会议员都提出了对 TikTok 含有有害、不实内容的质疑,一位议员称 TikTok 上有不实的健康医疗相关的短视频,周受资回应,「这在我们的平台是被禁止的,我知道我们做得还不够完美。」$ N, ?( I' u1 b5 h7 `, J% M0 k
一位议员指出平台上现在存在一条有害信息后,在听证会茶歇十分钟期间,TikTok 就下架了相关视频并封禁了相关账号。
; W# c. W. f$ E! d% u5 M* W周受资还提到,内容生态上,科学相关主题的视频,在 TikTok 上已经有超过 1600 亿的浏览量。此外,周受资首次公开接受采访时就曾提到的话题 #booktok,在 TikTok 也有了超过千亿次的浏览。: P# K2 \3 |( k2 `& \0 E; r$ C W
04 安全与审核7 x$ B7 @/ i/ K# \# n
听证会上,美国议员还问道,周受资是否频繁与字节高层沟通,周受资的答案都是「否」。
8 _( o# O" v7 U7 Y4 @过程中,多位议员也提出了抖音与 TikTok 上的差异,他们质疑为什么抖音上没有这些可能造成伤害、或者有争议的内容,但 TikTok 上却存在?( T) f r- w; q4 m4 E9 c' P+ J
周受资回答称,这取决于该应用软件运营所在国家的法律。抖音有大约 4 万名内容审核人员,负责过滤「有害信息」。
6 C# |! u; m2 a# n! @' v. x0 }5 E为了解决复杂的内容审核问题,TikTok 信任与安全部门也一直在扩招人员,极客公园了解到,TikTok TNS 部门员工已经超过 1 万人,这还不包括外包审核人员。3 a P4 @1 Q P) u8 ~- h0 x
在长达 5 个小时的国会听证之后,周受资在内部信中承认,此次听证会「澄清事实空间有限」。但同样保证,TikTok 对于用户和青少年安全,以及保持透明的承诺没有变。 |
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