【迎接全国两会特稿⑤】科技强国建设开启新阶段

roy899

中国空间站开启长期有人驻留时代，探日卫星“夸父一号”发射成功并发布首批科学图像，“巅峰使命”综合科考首次在珠峰峰顶实施，世界首颗量子微纳卫星“济南一号”成功发射……过去一年，在全体科技工作者的共同努力下，我国科技创新捷报频传，全球创新指数排名从2012年的第34位上升至2022年的第11位，成功进入创新型国家行列，开启了实现高水平科技自立自强、建设科技强国的新阶段。
筑牢自立自强根基
* N1 F) k4 R0 G+ g( `3 P2 u# e科技自立自强是国家强盛之基、安全之要。2022年，我国全社会研发经费支出首次突破3万亿元，研发投入强度首次突破2.5%，基础研究投入比重连续4年超过6%。这一连串数字，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对科技创新的高度重视一以贯之。
5 R  m4 U/ s% R2022年3月15日，《自然》杂志上发布了一项成果：清华大学集成电路学院团队巧妙利用石墨烯薄膜作为栅极，首次制备出亚1纳米栅极长度的晶体管，具有良好的电学性能。这是人类首次制成栅极长度最小的晶体管。
2022年5月4日，我国珠峰科考队员成功登顶，并首次利用高精度雷达测量峰顶冰雪厚度，在8830米成功架设全球海拔最高的自动气象站。
! @, w' C% L& B' [# j" ~' j2022年10月9日，中国综合性太阳探测专用卫星“夸父一号”在酒泉卫星发射中心升空。“虽然现在人类对宇宙的观测已经延伸至130亿光年以外，但迄今为止，太阳仍是浩瀚宇宙中唯一可供人类详细研究的恒星。”“夸父一号”首席科学家、中科院紫金山天文台研究员甘为群说。
4 Q" t; f5 k5 a& @& Z) `2022年11月7日，《自然·可持续发展》杂志发布了云南大学研究团队培育出的可用于实际生产的多年生水稻成果。这项创新，让本该年年育种插秧的水稻成为多年生作物，一次栽种，多季收割，省种、省钱、省劳力。这项成果入选了国际权威学术期刊《科学》（Science）公布的2022年度十大科学突破榜单。
& i! W8 P. r! O) \2022年是中国载人航天工程正式立项实施三十周年，中国全面建成空间站，完成载人航天工程“三步走”发展战略的最后一步。
从脚下的大地到头顶的星辰，从幽微的粒子到广袤的宇宙，中国科技工作者不断取得重大原创成果，与近年来国家对基础研究的重视和投入密不可分。
" B  f/ \; ^1 r  X$ \  X“这些年，基础研究经费从2012年的499亿元增长到2022年的1951亿元，年均增长近15%，接近全社会研发投入增长速度的2倍。”科技部部长王志刚表示，基础研究是整个科学体系的源头，是所有技术问题的总机关。接下来，要围绕产出重大原创成果这个主线，把基础研究的目标导向、市场导向和自由探索这三方面平台都建好。
点燃创新发展引擎
% d5 g6 M* q8 \6 M创新是引领发展的第一动力。过去一年，中国科技创新有力支撑稳经济和高质量发展，创新链产业链融合呈现新亮点。
4 X; A* K/ n9 x; w" O% i这是高科技产业的重大突破：国产大飞机实现市场化运营，高铁建设树立国际标杆，煤炭清洁高效利用、新型核电、特高压输电走在世界前列，光伏、风电装机容量以及储能、制氢规模居世界首位，“深海一号”实现1500米超深水油气田开发能力。
这是高质量发展的强大引擎：5G率先实现规模化应用，新能源汽车产销量连续7年居世界首位，新型显示技术产业化规模世界第一，光电子技术带动产业规模占全球近一半，人工智能技术应用占全球市场近三成。
这是创新资源集聚的发展高地：2022年，高新区、自创区继续保持蓬勃发展态势，贡献了占全国13.6%的GDP，同时在节能降耗方面走在了前列，万元工业增加值能耗为全国平均值的2/3。北京中关村ICT产业规模占全国17%，长三角36个高新区的生物医药产业规模超过全国一半，珠三角自创区催生了先进材料等一批万亿元级产业集群。
, {+ `8 G# \5 z. m这是创新链产业链加速融合的基建工程：建设19个国家技术创新中心、12个国家科技成果转移转化示范区、420家国家技术转移机构、40余家技术交易市场；众创空间、孵化器等创业孵化载体超1.5万家，覆盖95%县级以上地区，创业带动就业近500万人；国家科技成果转化引导基金设立36只子基金，总规模达到624亿元。
这是企业创新主体地位的进一步提升：2022年，高新技术企业增长至40万家，科技型中小企业达到45.4万家；企业研发投入占全社会研发投入已超过3/4，762家企业进入全球企业研发投入2500强；全国技术合同成交额4.8万亿元，企业贡献了超80%的技术吸纳；国家重点研发计划中，企业参加或牵头的占比已接近80%。
+ @6 j4 K' t- M  `科技部副部长吴朝晖表示，党的二十大对强化企业科技创新主体作出了明确部署，从企业作为技术创新的主体转变成企业作为科技创新的主体，表明企业在国家创新体系里的地位进一步提高，企业要在全链条创新中发挥更大作用。
5 k; b. o  e" z' O6 {激活科技创新生态
% ^0 X; }; Z5 L: A/ F, q8 {过去一年，我国持续深化科技体制改革，统筹国内国际两类人才资源，最大限度激发人才活力、释放创新潜能，激活科技创新生态。
2 ~7 y! j+ f4 z科技体制改革稳步推进。我国实施新修订的科技进步法，完善科技奖励和激励机制，开展科技成果评价改革试点，提出了“破四唯”的许多硬措施；加强科技伦理治理和科研诚信建设，印发加强科技伦理治理意见；推进科普工作，建立40多个部门共同推进科普工作的机制，印发新时代加强科普工作的意见。
科技人才队伍扩容提质。研发人员总量从2012年的325万人年提高到2022年预计超过600万人年，多年保持世界首位；优化高端人才项目，开展减轻青年科研人员负担专项行动，重点研发计划设立400余项青年科学家项目，国家重点研发计划参研人员中45岁以下的占比超过80%；强化外国专家工作，优化外国人才来华工作生活便利制度，召开全国外国专家工作会议，举办国际人才交流大会。
7 E* }0 `' K5 z3 T2 @国际科技合作继续拓展。32项合作成果支撑国家元首外交等重大活动，举办48场政府间科技合作联委会，新签和续签了25项科技合作文件；在科技抗疫、生物多样性、气候变化和清洁能源等多个领域与多个国家开展了深入务实且卓有成效的合作；在科技扶贫、创新创业、技术转移和空间信息服务等方面，惠及了更多国家和人民，推动了“一带一路”科技创新合作实现新跃升。 （经济日报记者 佘惠敏）