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《美国贫富分化持续恶化的事实真相》报告发布，美国贫富分化已成社会痼疾
《美国贫富分化持续恶化的事实真相》报告今天（23 日）发布，通过列举事实和数据，揭示美国贫富分化的现状、问题积重难返的政治和社会原因以及造成的影响。
5 {/ B0 R4 R* R) p& P' t报告指出，美国既是世界第一大经济体，也是贫富分化最为严重的西方国家，长期走不出富者愈富、贫者愈贫的困局。新冠疫情暴发以来，美国采取大规模财政金融刺激措施，不仅没有从根本上帮助穷者纾困，反而助力亿万富翁借机扩大财富，贫富差距更为悬殊。
报告说，20 世纪 70 年代以来，美国收入不平等和财富悬殊程度日益加深，出现 " 贫者愈贫，富者愈富 " 和 " 中产阶级遭挤压 " 的严重现象，至今这一趋势仍在延续。美联储关于家庭财富的报告显示，截至 2021 年第四季度，美国最富有的 1% 的人总财富达到创纪录的 45.9 万亿美元，其财富在新冠疫情期间增加了超过 12 万亿美元，增长了三分之一以上。
( H+ q4 T0 [( X+ [9 Y( i: F报告还说，美国的贫富分化由多种因素造成，包括资本垄断、选举政治、政府政策、工会力量被削弱、种族歧视等。美国黑人、西班牙裔或拉丁族裔家庭平均收入约为白人家庭的一半，拥有的净财富仅为白人家庭的 15% 至 20%。贫富分化加剧给美国社会带来严重消极影响。种族矛盾加深、无家可归者增多、城市骚乱、暴力犯罪严重，都与贫富差距扩大密切相关。
; G$ X% W- g* M, m2 z  f报告最后指出，美国作为头号资本主义国家，光鲜的面纱遮掩不住贫富分化的冷酷现实。美国贫富分化已成为社会痼疾，是美国民主人权的严重污点。美国应当正视国内贫富差距加剧的严峻现实，倾听底层民众的呼声，正视并解决问题。

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央视新闻报道截图
美国贫富分化持续恶化的事实真相
+ s& d' ^0 I) W* K( m0 z2023 年 2 月
目录
引言
一、美国贫富分化状况持续恶化
二、多重因素助推美国贫富分化加剧
三、贫富分化加剧给美国社会带来严重消极影响
( q! w+ v% Q" i& y3 x结束语
引言
2 v- x  m- w) ?% Z( e( o1 n美国既是世界第一大经济体，也是贫富分化最为严重的西方国家，长期走不出富者愈富、贫者愈贫的困局。新冠疫情暴发以来，美国采取大规模财政金融刺激措施，不仅没有从根本上帮助穷者纾困，反而助力亿万富翁借机扩大财富，贫富差距更为悬殊。
本报告旨在通过列举事实和数据，揭示美国贫富分化的现状、问题积重难返的政治和社会原因以及造成的影响。
一、美国贫富分化状况持续恶化
* T3 t6 I/ E. Z: W* F20 世纪 70 年代以来，美国收入不平等和财富悬殊程度日益加深，出现 " 富者愈富、贫者愈贫 " 和 " 中产阶级遭挤压 " 的严重现象，这一趋势至今仍在延续。
◆反映收入分配差距的基尼系数不断攀升。据世界银行统计，1974 年美国的基尼系数为 0.353，到 2019 年已升至 0.415，超过贫富差距过大（大于 0.4）的警戒水平。同期其他发达国家基尼系数基本都在 0.35，甚至 0.3 以下。
◆美国富裕群体的收入增速远高于低收入群体。据美国人口普查局数据，1970 年以来，收入前五分之一家庭的平均收入增长 182%，到 2020 年达 25.3 万美元，而中等收入和收入后五分之一家庭的平均收入仅增长 133% 和 113%，到 2020 年仅为 7.2 万美元和 1.5 万美元。1975 年，收入前五分之一家庭的平均收入是后五分之一家庭平均收入的 10.3 倍，到 2020 年升至 17.4 倍。
- p" K- F: c$ J0 ^* d" t◆富裕群体收入占全社会总收入的比例显著上升。美国人口普查局数据显示，无论是收入前五分之一还是最高 5% 群组，其家庭收入占全社会总收入的比例都呈上升趋势。1970 年相关比例分别为 43.3% 和 16.6%，2020 年已升至 52.2% 和 23.0%。中间阶层和低收入群组的占比均有所下降。中间阶层收入占比从 1970 年的 52.7% 降至 2020 年的 44.7%，收入后五分之一的低收入群组的收入占比则从 4.1% 降至 3%。1993 年以来，占总家庭数 60% 的中间阶层家庭的收入占比始终低于前五分之一的群组，并日益失衡。
◆超级富豪的收入占比水平创下战后新高。世界财富与收入数据库显示，20 世纪初以来，美国前 1% 超级富豪的收入占比经历了先降后升。1928 年这一比例一度高达 22.3%，二战后随着机会平等、经济平等价值理念的发展，累进税、遗产税、强势工会和金融管制等经济制度抑制了财富集中，到 1970 年 1% 超级富豪的收入占全社会总收入的比例降至 10.7%。此后这一比例逐步升高，到 2021 年已升至 19.1%，50 年间几乎翻了一番。
◆收入差距扩大的主要原因是工资收入水平的巨大差距。据伊奎勒数据，2021 年上市公司首席执行官的中位数收入达 2000 万美元，较 2020 年增长 31%。而 2021 年普通员工的中位数收入从 2020 年的 6.9 万美元增至 7.2 万美元，增长约 4%。据美国经济政策研究所跟踪研究，1978 年至 2020 年，首席执行官收入增长 1322%，而同期普通员工收入仅增长 18%。
◆贫富分化还体现在财富不平等上。美联储数据显示，1% 的最富裕家庭占有超过 20% 的家庭总财富，这一比例在近年来还在显著增加。据美联储 2021 年统计，前 1% 家庭拥有的财富比例达到创纪录的 32.3%，而在 1989 年这一比例仅为 23.6%；后 50% 家庭（约 6300 万个家庭）仅拥有 2.6% 的财富，而在 1989 年这一比例为 3.7%。
◆中产阶级萎缩。从二战结束到 1970 年的 20 多年间，" 中产阶级的美国 " 形成。此后，尽管美国经济继续发展，但中产阶级不仅没有扩大，反而显著下降。生活在中等收入家庭的美国成年人占比从 1971 年的 61% 下降到 2019 年的 51%。高收入阶层比例从 14% 上升到 20%，低收入阶层比例从 25% 上升到 29%，中等收入家庭规模持续萎缩。
◆阶层固化严重。据美国经济学家拉杰 · 切蒂等研究，收入高于父母的美国人比例从 20 世纪 40 年代的超过 90% 下降到 20 世纪 80 年代的约 50%。其中，中产阶级家庭降幅最大，年轻人增加收入的机会越来越少，主要原因不是经济增长放缓，而是财富分配不公。奥巴马政府白宫经济顾问委员会主席阿兰 · 克鲁格认为，美国社会的高度不平等造成了代际流动水平较低，形成了一个 " 了不起的盖茨比曲线 "，个人经济状况更多由父母经济地位决定。
; ]2 W( u8 w( b. r◆美国的贫困问题从未得到有效解决。1959 年至 1969 年，美国总体贫困率下降了 10 个百分点以上，此后一直在 12.5% 左右徘徊不前。据美国人口普查局数据，2010 年美国贫困人口达 4620 万人，贫困率高达 15.1%，为 52 年来最高。2020 年的贫困率达 11.4%，比 2019 年的 10.5% 上升了 0.9 个百分点。目前，美国仍有 3700 万人生活在贫困线以下。
◆疫情加剧了美国贫富分化。新冠疫情引发的经济衰退导致大量失业，低收入者经济状况进一步恶化。同时，货币超发和大规模财政支出助推股价和房价猛涨，使拥有更多资产的富人爆发式受益。美联储关于家庭财富的报告显示，截至 2021 年第四季度，美国最富有的 1% 的人总财富达到创纪录的 45.9 万亿美元，其财富在新冠疫情期间增加了超过 12 万亿美元，增长了三分之一以上。
二、多重因素助推美国贫富分化加剧
! S. ^$ [' w  L8 z4 @! H' N美国的贫富分化由多种因素造成，包括资本垄断、选举政治、政府政策、工会力量被削弱、种族歧视等。
◆两极分化、财富分配不公是资本主义的常态和必然趋势，导致美国财富积累和贫困同时产生。20 世纪 70 年代以来，美国保守主义和自由主义思潮兴起，市场化、国际化等理念取代平等价值观，美国经济制度转向推崇私有化、放弃强征累进税、削弱工会、放松金融管制，这些政策选择使贫富分化问题更加无望解决。
◆ 2011 年的 " 占领华尔街 " 运动集中体现了美国民众对资本敛财和贫富悬殊的不满。这次运动的核心诉求是反对金融领域的贪污和腐败、经济不平等和社会不公。" 穷者越穷，富者越富 " 等标语反映了民众对美国贫富分化持续恶化极为失望。这次运动被华尔街描述为乌合之众捣乱抗议，美国政府最终选择暴力清场。12 年后，美国的贫富分化状况较当时更加严重。
◆两党党争和政党轮替导致政策反复 " 翻烧饼 "。税收政策对缩小贫富差距有重要影响。民主共和两党在税收问题上反复博弈，导致富裕阶层想尽各种办法 " 合法 " 避税，无法对其有效征税。新闻机构 " 为了人民 " 网站发布报告指出，美国顶级富豪纳税率仅 3.4%，远低于普通上班族。
◆工会力量薄弱加剧贫富分化。20 世纪 50 年代，约三分之一的美国工人属于工会，1978 年工会会员率仍有 23.8%，2011 年已降至 11.3%，2021 年进一步降至 10.3%。黑人工人加入工会的比例较其他种族高，工会化程度下降对黑人工人影响尤其严重，加剧黑人族裔贫穷。
" z, L- O! [) d5 z0 L+ X◆贫富差距与种族密切相关。美国黑人、西班牙裔或拉丁族裔家庭平均收入约为白人家庭的一半，拥有的净财富仅为白人家庭的 15% 至 20%。美联储数据显示，这一差距在过去几十年显著扩大。1989 年以来，白人家庭的财富中值增加了两倍，而黑人、西裔和拉丁族裔家庭的财富几乎没有增加。美联储 2019 年调查显示，美国中位白人家庭的净资产是中位黑人家庭的 10 倍，400 位最富有的美国亿万富翁的总财富超过了 1000 万美国黑人家庭的总财富。
◆就业市场种族歧视严重。长期以来，美国黑人失业率约为白人的两倍。新冠疫情前，美国失业率曾达到 3.5% 的历史低点，但黑人和西班牙裔工人的失业率仍远高于此。美国黑人在企业高薪职位中的代表性很低。2020 年，《财富》杂志 500 强企业的首席执行官中只有四位黑人。
三、贫富分化加剧给美国社会带来严重消极影响
8 q* d6 `& Z# V( F7 T8 ?9 z贫富分化加剧是导致美国社会危机加深的主要原因之一。种族矛盾加深、无家可归者增多、城市骚乱、暴力犯罪严重，都与贫富差距扩大密切相关。
◆社会动荡加剧。由于贫富差距扩大，美国近年游行示威活动接连不断。从 2011 年的 " 占领华尔街 " 运动，到 2020 年反对美国警察暴力执法的 " 黑人的命也是命 " 游行，一些游行示威甚至演变为暴力事件。大规模游行示威体现美国底层民众对种族歧视、阶级固化和贫富分化的抗争。疫情期间，美国政府实施多轮经济刺激政策，发放大量补贴，虽在短期内缓解了社会矛盾，但积累了更长期的债务危机和更难处理的通胀压力。
◆人权状况堪忧。贫富分化导致美国人权状况不断恶化。一是人均预期寿命下降。根据美国全国健康状况统计中心数据，2019 年至 2021 年，美国人均预期寿命下降 2.7 岁，其中男性缩短 3.1 岁，女性缩短 2.3 岁。二是高等教育资源不成比例地向富人倾斜，低收入人群失去平等受教育机会，公众对高等教育不满上升。美人口普查局数据显示，高收入家庭 18 岁至 24 岁青年中，82% 接受高等教育，远高于低收入家庭的 45%。三是无家可归者生存状况恶劣。贫富分化加剧，特别是极端贫困问题是导致无家可归的主要原因。据美国住房和城市发展部报告，2020 年全美有超过 58 万人无家可归，其中 22.6 万人露宿街头、住在汽车或废弃建筑物中。
' g. w+ a4 o. r- q4 Z2 \$ k. p) V# {◆新冠疫情 " 爱贫嫌富 "。美国穷人权益组织收集来自美国 3200 多个县的数据，将美国最贫穷 10% 的县与最富有 10% 的县进行比较，发现贫困县因新冠疫情导致的死亡率几乎是富裕县的两倍。在死亡率最高的前 300 个县中，各县平均 45% 的人口生活在贫困线以下。死亡率最高的县是弗吉尼亚州加拉克斯县，新冠疫情期间死亡率达到每 10 万人死亡 1134 人。纽约市布朗克斯区 56% 的人口是西班牙裔，29% 是黑人，当地超过一半的市镇人口生活在贫困线以下，新冠疫情期间死亡率达到每 10 万人死亡 538 人，位于美新冠死亡率最高的前 10% 县域之内。贫困社区在新冠疫情中付出惨痛代价，进一步暴露了美国在解决贫困问题上的系统性失败。
% C! B" U9 u* k% s. P( ]◆ " 新冠孤儿 " 加剧贫困难题。美国目前已有超过 20 万儿童沦为 " 新冠孤儿 "。在 18 岁以下孤儿中，每 12 人就有 1 人是因为新冠疫情失去监护人。在美国公立学校中，失去监护人的西班牙裔和拉丁族裔儿童是白人儿童的两倍多。" 新冠孤儿 " 多数自出生之日起就处于社会底层，疫情中失去父母，让他们的人生陷入更加灰暗无助的困境。新冠疫情发生以来，美国联邦政府发放数万亿美元的纾困金，却没有法律或行政令向这些 " 新冠孤儿 " 提供帮助。
6 T! H( n7 a. k1 {( A2 B+ C结束语
在世界各地消除一切形式的贫困是联合国可持续发展的重要目标。发展的根本目的是为了人民的共同富裕，应当成为各国的共识与行动。
美国作为头号资本主义国家，光鲜的面纱遮掩不住贫富分化的冷酷现实。美国贫富分化已成为社会痼疾，是美国民主人权的严重污点。美国应当正视国内贫富差距加剧的严峻现实，倾听底层民众的呼声，正视并解决问题。
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