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来源:每日经济新闻* [% f5 M6 @; N! [" Z U( ~
每经记者 张怀水 每经编辑 陈星 ; I8 l1 |5 }$ D2 @0 A
中央经济工作会议12月15日至16日在北京举行。, F3 J2 e) z$ v' O- ^" D6 `0 g
会议指出,着力扩大国内需求。要把恢复和扩大消费摆在优先位置。增强消费能力,改善消费条件,创新消费场景。+ g& g1 b8 Z: G, `/ Y# O
增强消费能力、改善消费条件需要重点解决哪些问题?通过增加居民收入提升消费能否在短期内发挥作用?
# d$ h6 ~! z7 J* A- {' |1 k 针对上述疑问,《每日经济新闻》记者(以下简称NBD)专访了商务部研究院原院长、中国世贸组织研究会副会长霍建国。) t$ q e( O _ @+ J3 e
霍建国 受访者供图
% p; F: c: r" K/ a8 D k, O/ Z 新基建催生更多新消费
& w! e" W7 Y8 q- n5 O, R6 n& m( | NBD:会议提到,要把恢复和扩大消费摆在优先位置。增强消费能力,改善消费条件关键要解决好哪些问题?' J# R7 X; f1 m& d' u% M0 U$ `2 _
霍建国:我认为关键还是要提升居民收入,改善市场环境和购物环境,提供更加便利化、多渠道的购物体验。在这方面,相信随着扩大内需政策的推进,会不断的改善。+ z3 R, B- q) s+ `# ^$ `1 w! m* z
提到消费,不少人都很关注社会消费品零售总额这一指标,其实,从大的消费能力来看,我们发现国家在持续加大对节能环保、高技术转型升级、5G、新基建等领域的投资力度,这些看似对消费没有发挥出太大的即时作用,但持续的投入会对后续的消费产生影响,也会产生更多新的消费场景和消费体验。
# Z7 C0 G( E+ Q! ~- x( D1 |8 e4 V 国家一直在推动供给侧结构性改革,在新一轮消费潮到来之前,我们应当看到,供给还是不够的。要通过政策和技术层面的改革,创造更多供给,满足多元化的市场需求。5 R/ ]) {9 l' m: x4 d% t
NBD:会议提到,要多渠道增加城乡居民收入。通过增加居民收入来提振消费,在短期内能否显现出效果?2 |. Y4 j0 Z; g& v6 P% Y, b
霍建国:通过增加居民收入来提振消费是最有效的措施之一。但提升城乡居民收入并不容易,尤其是在经济下行压力较大,企业收益比较低的阶段,居民在岗收入不太可能出现大幅的提升。
" c# q. x: S7 [ _5 |0 ] 因此,短期内提振消费可以通过发放消费券、各种补贴等方式来刺激消费市场。从中长期来看,还是要提升居民可支配收入,让老百姓(41.860, -0.22, -0.52%)兜里有钱。9 ]5 \! _0 d: }) ]
目前积极的因素是,随着国家防疫政策的重大调整,交通、旅游、娱乐等领域的消费将大幅改善,整个消费市场的热度将进一步升高。: v9 O9 p4 d! z2 B6 g
明年消费增速或大幅提升
3 Q6 Z' e" [- L. \8 p5 @% k* c NBD:今年中央经济工作会议提到,支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费。为什么重点提到这些领域的消费?释放了哪些信号?
2 g$ _3 S& k" P) u 霍建国:首先,这些领域和民生息息相关,关乎老百姓切身利益和生活品质。比如住房改善,各个收入群体都有可能有住房改善的需求。过去几年,国家一直将解决经济适用房和危旧房改造放在一个突出位置,这方面的空间还很大,对消费也有显著的带动作用。) ?7 x g3 H" J& W8 E! x6 D
再比如养老服务,市场需求非常大,现在一些地方本身设有基本的设施或服务,只要再做一点“加法”,就会显现出很大的成效,并且带动新的消费需求。因此社区养老和居家养老还有很大的发展空间。未来,能够让更多老人享受到养老服务,这方面消费增长潜力也是很大的。
8 o+ {6 ~* q% B: l NBD:对于明年的消费趋势,您如何预判?8 l$ R/ }8 \; |, Y# I# J
霍建国:我认为2023年我国消费会有大幅的提升。首先,今年的基数较低,为明年消费增长创造了空间。1~11月份,我国社会消费品零售总额399190亿元,同比下降0.1%。而11月份,社会消费品零售总额同比下降5.9%。( Y0 r3 R7 c( D2 y& n$ e" U
第二个方面是随着防控措施的调整,交通、旅游将明显改善,对消费的拉动作用将进一步增强。
/ L. w L" z) b9 ~* r, { 第三个方面是,扩内需会有一系列政策支持。尤其是《扩大内需战略规划纲要(2022~2035年)》的落地,锚定2035年远景目标,提出让消费和投资规模再上新台阶,完整内需体系全面建立等,将提振市场对经济修复的信心,也会改善市场消费预期和消费信心。
5 ^' r- @: T7 q) B8 a3 x4 [1 h 封面图片来源:受访者供图
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% `6 c0 n `( L Q/ l! k 责任编辑:吕成飞
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