你的4G变慢、变贵了吗?

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财经决策第一号：ENNweekly（«长按可复制）
: Q- @: ~% T; Z) R, `; [/ V文／《财经国家周刊》记者 李瑶运营商有难处，消费者4G网速体验变慢、资费增加，也是事实。
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“4G网络怎么感觉变慢了？”
今年以来，有不少消费者都出现这样的疑问。因为5G的到来，一些消费者推测，“4G网络受限是三大运营商为了推销5G。”
4 R! h8 I& o8 s此前，三大运营商都曾就相关疑问向消费者作出过一些回应。今年8月份，工信部相关负责人还专门就网络热议的“4G网速变慢”问题，向公众解疑答惑，表示“之前从未，将来也不会要求相关运营商降低或限制4G网络速率”。
" D4 S, |, u+ w# d$ @" k但近日一份疑似“中国移动内部文件”的流出，再次掀起质疑。多家媒体报道，该文件显示中国移动于10月份正式取消免费送宽带业务，4G不限量套餐也出现费用和速率调整，被指为“变相涨价”。
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  L& H1 J. }% Q) }# B网上流传的中国移动调整4G和宽带资费内部文件
; C! V* d6 K1 I( N( q《财经国家周刊》记者就相关问题向中国移动方面求证，截至发稿未获得回应。有接近中国移动人士向记者透露，该文件确系中国移动所发，不过是有人私自泄漏，中国移动已启动内部调查。同时，本刊记者注意到，目前中国移动App端的“0元起装宽带”界面已经无法打开。
4G网速变慢、套餐资费“涨价”，是中国移动们在搞鬼吗？
 
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4G管道容量有限

经历从2G到3G、3G到4G，消费者对移动网络的网速及价格已经越来越敏感。
今年是5G商用元年，年初热议5G手机之时，就有消费者提出“4G手机网速因为5G手机到来而变慢”的质疑，还有人直接表示是手机厂商和运营商联合“搞鬼”，就是为了迫使消费者转用5G。
, Q" L/ t  b6 e2 c% D+ y虽然运营商和主管部门都做过解释，但而今，疑似“中国移动内部文件”流出，不限速的大流量产品调了、宽带赠送“没了”，不禁再次引发消费者吐槽。
/ l3 q' y9 @% h2 G9 p- u那么，4G网络到底是不是变慢、变贵了？
从消费者的体验来看，近两年感觉4G网速有所变慢的人的确越来越多，一些消费者反映，有时候还会出现看视频卡顿甚至上不了网的情况。
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不少用户反映网速卡顿、变慢

1 I2 K: C* H1 O1 O7 L但从数据统计来看，宽带发展联盟发布的2019年第二季度《中国宽带速率状况报告》显示，从2018年第二季度到2019年第二季度，4G网络全国平均可用下载速率上升，增幅达到16.62%。
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2 b3 L$ R: r- z4 l, N1 X! V固定宽带和移动宽带的平均下载速率提升。来源：《中国宽带速率状况报告》
- d& @: ~- k5 W价格方面，前两年三大运营商各种“流量、宽带免费送”“不限量套餐满天飞”，最低包月套餐低至19元，而从今年9月份开始，运营商们逐渐下架不限量套餐，基本上又回到了三年前超额流量收费阶段。
, x( S4 {% J1 ~# u对此，一位业内人士表示，在运营商响近两年在全面提升服务质量的同时，单位流量的单价的确还继续保持着下降幅度，只是不再像以前那么明显。
: \& l+ D5 Z+ m- Y/ I那么，到底为什么不少消费者的实际体验和统计数据不一致，感觉自己“被平均”了呢？
GSMA大中华区战略合作总经理葛颀告诉记者，4G网络变慢有可能是因为4G用户越来越多，单位面积内用户数量大多，而运营商的管道容量有限。
- ^  U6 K9 ?* _' ]' m+ p4 p1 d7 H通信专业博士张驰说，“不限量套餐标准下，大家敞开了用流量，有些人即使家里有WiFi也不用，一定程度上造成了网络拥堵。”
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4G流量使用量越来越多。来源：工信部报告 
0 T  t- t' q4 e% T' e4 a& H% |举例来说，一条路上原本有50辆车，一路畅通，但随着行驶车辆增加到100辆，道路就略显拥挤，“路上车多了，速度就会慢一些。”葛颀说。
对于套餐资费变动，葛颀认为，从运营商角度出发，58元以下手机套餐取消免费宽带赠送业务是回归常态，资费门槛并无变化。
有没有可能是运营商为了推广5G而有意为之呢？
葛颀表示，目前5G网络建设还处于非常初期，客户还无法从4G网络转到5G网络，不存在特意降低4G速率去兜售5G套餐的可能性。
前述业内人士则认为，“对大批量的用户限速需要对设备、网络进行相当多的复杂配置和验证，这种纯属吃力不讨好、损人不利己的事情，运营商目前没精力、也没动力去做。”
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运营商“扛不住了”

! t6 w' c/ {" U' z7 B8 g虽然都有合理解释，不过从消费者一侧来看，“免费午餐”没了，4G费用间接提升了，也是事实。
国家要求“提速降费”这么久，现在正值5G建设如火如荼、竞争激烈之时，为什么运营商反倒开始减少给消费者的“优惠”了？
财报成绩是最重要的一个原因。公开数据显示，2019年上半年三大运营商的移动互联网流量已经达到了554亿GB，同比增长125.8%，而收入总和为3086亿元，同比增长只有0.7%。
其中财务波动最为突出的要数中国移动。中国移动2019年上半年实现营收3894亿元，同比下降了0.6%；净利润561亿元，同比下降14.6%。

中国移动2019年中期业绩收入和净利润同比双降

7 ^4 L7 G9 k8 N% _9 a- y( r' k4 Q一面是呈爆炸性增长的流量，一面是停滞不前的收入，“剪刀差”相当明显，中间是巨额的成本支出。
在通信行业，固定宽带的运行维护成本高昂，长期的免费不可避免给运营商带来巨大压力。再加上前期为了争夺用户，三大运营商争相推出低价套餐，大打价格战，反映到财务上，成本上升、利润下降就成了自然而然的结果。
利润是企业发展能否持续的关键，今年9月份，三大运营商统一宣布结束不限量套餐时，就释放出了“价格战”暂休的信号。在营收与净利润双双下滑的情况下，中国移动只能减少优惠套餐业务，进一步降低成本。
从全局发展节奏来看，运营商这种“节流”举措，根本上还是为了加快推进5G基础网络建设。“可以理解为把有限的资源投在5G这个最重要的战略资源上。”葛颀说。
今年9月份，中国联通发布公告表示将与中国电信携手共建5G网络，双方各自负责划定区域内的5G网络建设相关工作。中国移动则选择了单干，其2019年的5G投资也增长到了240亿元人民币。
“免费不是长久之计。”葛颀认为，免费服务短期可以，长期搞下去，会导致服务劣质化。不同于互联网企业的轻资产模式，运营商是重资产商业模式，“互联网公司可以玩流量，运营商玩不起。”
4 J0 ?9 \3 K+ \! J运营商有自己的难处，但就现阶段而言，消费者4G网速体验变慢、资费变高，也是事实。4G和5G换挡时，要保障用户使用体验，只能依靠运营商加快5G商用推广，疏导4G流量，同时持续做好4G运维和改造。
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