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最近几天,来自 40 多个国家和地区的国防及安全机构代表陆续抵达新加坡,参加于 6 月 2 日开始的香格里拉对话会。# H* x3 j, q' y7 ?1 `2 W3 N
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h0 ]; E+ Q! w H7 q3 {! K& R6 e7 J, q||谭主抵达香格里拉对话会现场
+ N$ C* Y! Q' a- J5 G6 月 1 日上午,中国国务委员兼国防部长李尚福与新加坡国防部长黄永宏举行会谈。
6 f( t4 G3 E+ |这也是中国代表团本次出访新加坡的第一项行程。
3 y. [* O7 N' ~/ A- }; F7 C& v6 o这次会谈后的吹风会上,国防部新闻发言人的一句话值得关注:7 ]0 {# e4 p% m5 x/ p; U
关于中国与东盟关系,李部长指出,亚太是我们的共同家园,繁荣稳定是各国人民的共同心愿。
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||吹风会现场+ ~, K) o9 h3 r& w* ?
香格里拉对话会,正是亚洲国家讨论安全问题的主场。
) h, N$ e+ b Z但总有一些人想要喧宾夺主:1 M J8 `- T: M$ {0 a& y2 k
此次香格里拉对话会,美方的发言主题是 " 美国在印太地区的领导力 "。会前,美方又开始炒作和中方会面的事情,号称中国此举 " 极不负责任 ",会引发其他亚洲国家的 " 恐慌 ",是在 " 破坏和平 "。
1 b2 a& G8 l- Z' q! v$ n接近军方高层的消息人士向谭主证实,中国确实明确回绝了美国的邀请。
1 ~6 u, U- f' w1 ]8 I6 b3 j为何不见?可以先从中国见了谁谈起。
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中新防长会谈,中方的吹风中提到这样一句话——落实两国领导人重要共识。0 x6 N" t5 n; R: ?) t! K
2 个多月前,新加坡总理李显龙访华。这次访华期间,中新两国领导人将中新关系提升为全方位高质量的前瞻性伙伴关系。
( _3 G+ h# ? o9 D+ g% j前瞻性伙伴关系,这样的表述并不多见。
/ m5 v2 p" g$ ~( C中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平表示," 前瞻性 " 说的是中新两国着眼未来,把握世界格局变化,体现了中新两国的引领力。
6 c- g |* Q2 J2 W世界格局在如何变化?谭主注意到当时新闻稿中的一个词——和平红利。# v% E9 h7 }1 [
新方曾表示,二战后全球的和平红利已经结束。
) @/ F4 i0 C! ~" n' N/ O- O如何捍卫和平?谭主想起中方在提出全球安全倡议时说的一句话:7 Z. O: j: ]' S e4 z/ K' X' M% k8 n
地区和平稳定不是天上掉下来的,也不是哪个国家的施舍,而是地区国家共同努力的成果。
* W+ `8 k8 a3 q' D这一点,新加坡一直感同身受。* W- d( r/ [+ w ?* f
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( K' z6 q2 ]: E: ]+ u) w+ @- q% e||谭主抵达香格里拉对话会现场
( k- C1 r! K! w8 _5 j! M/ B5 ]$ @, j看国土面积、人口等数据,新加坡的体量并不大。这时,再考虑到新加坡地处国际战略要塞,其要想维护自身安全,就更不是一件易事。
& Y. e8 k& c8 ]% x2 u在面对美西方国家抛出的 " 橄榄枝 " 时,新加坡却并没有将安全自主权完全交由他人,而是保持了战略定力——新加坡巧妙地与美国保持了距离,并没有和美国订立同盟条约。# i/ E6 _& g3 k! b9 H
相反,对于所有域外大国,新加坡都保持了开放交流的态度。7 t* P- }: C, x- n
最近几年,新加坡总理李显龙不止一次表示,新加坡不希望在中美之间选边站,也不会倒向任何一方。新加坡和中美两国都有非常紧密和广泛的合作。
9 W4 `6 K# ]( a8 C中新两国在安全问题上有共识,这样的背景下,中新两军之间的合作,不断深入。! O7 m, ]; @6 M7 G7 f
去年 11 月,中新两国同意于 2023 年举行中新 " 合作 " 系列陆、海军联合演训。短短 5 个多月后," 中新合作 -2023" 海上联合演习就正式开始。
$ D& V& l1 o& G. S中新两国传递的信号也很明显,命运,要牢牢掌握在自己手中。' _; C/ \' P+ f" R- |6 w
也正是这样的认知,使得新加坡在东盟国家中的地位比较特殊。
* `. p- f8 c! V这次香格里拉对话会的参会专家、军事科学院战争研究院大校研究员曹延中就表示,新加坡一直保持着独立自主的外交政策,拥有广阔的国际视野,能够从东西方文化交融的角度来看待其在地区关系、在国际关系中的地位,以及东盟在整个亚太地区安全中的角色。
) v' S5 c, B# ~$ @和平,要靠自己争取,靠合作去维护,而非哪个国家施舍,中新双方的共识,正在逐渐成为大多数亚洲国家的共识。
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& x9 U1 U i1 [& |9 R0 C这样的共识,让主场设在亚洲的香格里拉对话会在 20 余年间,成为了世界最为重要的安全峰会和多边论坛之一。* J$ \% z3 l; {+ C# K
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但有些高调参会的域外国家,总会带来一些杂音。$ l( A& z8 z+ x Q A% A
为何不见美方?可以看看香格里拉对话会前,美方都做了些什么——最近,一架美军侦察机在南海所谓 " 国际空域 " 对我进行抵近侦察。9 O7 r, f+ ?, v3 i- r: C
搅乱南海局势,美国早就是惯犯。
\5 I' M. t8 G# b2 X中国南海研究院给谭主提供了一份独家报告,报告显示,2022 年,南海领土主权和海洋管辖权争端、渔业争端持续紧张。而这背后,都有美国的军售和联盟倡议在背书。$ a8 _3 `; |/ A) p/ I
同时,美国 2022 年在南海的军事动作明显增加,成为威胁南海局势的重要因素。过去一年,美军在南海的各类训练和演习数量超过了 100 次,美国把南海当成跨兵种和跨国演练场的目的,比以往任何时候都来得更明显。! z, y, W0 Y4 z8 t& U
除了像这样消耗南海的安全,美国还试图介入南海区域规则的制定。
- v% m: q; o4 r, E去年 5 月,在美国的领导下,美日印澳 " 四方安全对话 " 机制推出了一项的新计划,印太海域态势感知伙伴关系。根据这项计划,美国与盟友将进行海洋与军事安全情报的共享,来提升太平洋、东南亚和印度洋地区各国的海域监控能力。) F0 R4 _' F: b C: L
作为一个域外国家,美国要争夺自己本不应拥有的话事权,使用的一个典型手段,是分化东盟。
9 y" B3 g% K. P4 `8 q+ s7 R最近,美国在东盟国家中把菲律宾单拎出来,撺掇 " 美日菲 " 和 " 美菲澳 " 安全联盟。" i( x& y$ h$ o5 _& V* K9 q
许利平表示,这样的小多边会冲击以东盟为中心的地区安全架构,松动东盟的外交原则和基石。美国在亚太地区想谋求领导地位,和东盟在本地区的中心地位是产生冲突的。, J8 ^; f; L# R8 x2 m$ b$ a
而此次会谈中,中方明确表示,支持东盟战略自主。
$ e* H% ~) w0 S( i5 _9 _美方的意图,东盟国家看得清楚。最近,多个东盟国家都公开表态,呼吁各方尽快推进 " 南海行为准则 "。
1 e% Q9 M, a, C# {' B }/ D* O& C2 @域内国家,早就受够了某些国家操弄议题,破坏和平。$ S+ a% c! e- w/ Z3 K1 S% K: T+ @
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# P# L! J, D1 M对于美方这几天渲染的 " 威胁论 "" 恐慌论 ",国防部新闻发言人回应表示:5 j5 `5 `) N2 y$ c! w' q
中方重视发展中美两军关系和开展各层级沟通,事实上两军接触交流并未中断。7 f* q9 {( }/ ^ x
清华大学战略与安全研究中心研究员周波表示,去年反制佩洛西窜台,军事上中方采取了 3 项措施。但这并不代表真正出现紧急情况时,两军是彻底断联的,中方会视情况接听美方打来的热线电话。一线,军舰、战机相遇时,两军海对海、空对空的喊话,对方也能听见。除此之外,美国的驻华武官通过大使馆这个渠道,也能尝试联系到中方。
" k6 u% H6 G: f; r) ~! i事实上,就在上周,包括美国在内的外国驻华武官还应邀参访了北京卫戍区某师。组织驻华武官实地参访,直接接触中国军队,足以证明中方开放交流的态度。
- J7 T: [& F4 A* M! h, J: i追根溯源,一些可能的风险本身就来自美方的次次冒险。
4 |$ \4 M+ a( @就拿刚刚提到的军机事件来说,美方宣称中方战机操作不当,对美战机进行了 " 不专业拦截 "。
. a6 Q& F, d. [/ _% Z事实呢?
: A; ]4 S$ \! N美军这架侦察机,是蓄意闯入我训练区域实施侦察干扰,而中国人民解放军南部战区组织空中兵力全程跟踪监视,处置依法依规,操作专业规范。
7 }3 O, d k8 U- R6 m4 I战略层面,美国不改变遏华、阻华的心态,中美两军有再多的磋商机制,也很难提供什么保障。' o# v3 Y( |$ _
就拿此前取消的中美海上安全磋商机制来说。
, V: S! Y. _" K周波表示,中美海上安全磋商机制虽然已经成立了 25 年,但实际效果并不好。原因,就出在美国的南海战略上。他曾带队去五角大楼谈判美国舰机侦察的法律地位问题,美方不减少侦察的同时,还要求中方保证其安全,中国的国家利益是清晰的,所以双方很难形成有效共识。
+ D# w; g* ?9 l' l; E( h- T# e谭主也从消息人士处了解到,此前,美方使用热线,经常是在军舰擅闯南海时打来,以此来宣称自己是 " 无害通过 "。! _- g3 B. F9 V: O3 V( }9 R
热线,原本是管控分歧的手段,被美国用成了制造摩擦的手段。- H( q6 V$ o# A8 B5 i e3 n, R7 ]
此次美方炒作的中美防长会晤,也是如此。美方一方面口口声声要加强沟通,另一方面又不顾中方关切人为制造障碍,严重破坏两军互信。" Z8 D3 W# m1 T0 L4 |8 G1 A
军机事件,就是明证。2 u6 ]8 ^: J& W7 T3 {; a
美方希望用制造摩擦的方式 " 促成 " 与中方的沟通,如果中国拒绝,就是 " 不管控风险 ",就是在 " 制造不确定性 ",就是在 " 破坏和平 ",这是哪来的强盗逻辑?
$ u! k3 z A6 W5 P- \( W1 j4 y在错误的基础上再怎么做文章粉饰,也无法改变错误的本质。! v8 b8 W3 P% h; }
谭主了解到,此次香格里拉对话会期间,中国防长将就 " 中国的新安全倡议 " 议题进行大会发言,除此之外,他还将会见有关国家代表团团长,同其他国家一同探讨安全之道,共同维护世界和平。+ N5 b( W& _, j! c F
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||谭主抵达香格里拉对话会现场, \; _$ w3 n& @/ B/ f9 x, q
香格里拉对话会上,中国很忙。6 e& S, O( e3 v3 R0 F3 P
为的是和平。
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