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来源:每日经济新闻
) n6 t: b$ c8 \# T* C1 I# k' |6 N 每经记者 张怀水 每经编辑 陈星
% D* @$ H8 w v x$ Y0 I' Z/ { 中央经济工作会议12月15日至16日在北京举行。
1 a! }8 L5 M- W! M7 }7 W2 M# q 会议指出,着力扩大国内需求。要把恢复和扩大消费摆在优先位置。增强消费能力,改善消费条件,创新消费场景。) E3 F5 M/ U' @
增强消费能力、改善消费条件需要重点解决哪些问题?通过增加居民收入提升消费能否在短期内发挥作用?* m$ h$ q. b' P' E C. A
针对上述疑问,《每日经济新闻》记者(以下简称NBD)专访了商务部研究院原院长、中国世贸组织研究会副会长霍建国。
4 I ], M& B* B6 A3 ?8 I/ x霍建国 受访者供图( J/ i8 w+ ? h: ^0 j) v
新基建催生更多新消费
! e, ~7 A2 E. @! y4 S4 i8 ` NBD:会议提到,要把恢复和扩大消费摆在优先位置。增强消费能力,改善消费条件关键要解决好哪些问题?
, n9 q2 e+ f) p6 \$ b# V- p 霍建国:我认为关键还是要提升居民收入,改善市场环境和购物环境,提供更加便利化、多渠道的购物体验。在这方面,相信随着扩大内需政策的推进,会不断的改善。$ ^+ i" N) k) k% s8 @
提到消费,不少人都很关注社会消费品零售总额这一指标,其实,从大的消费能力来看,我们发现国家在持续加大对节能环保、高技术转型升级、5G、新基建等领域的投资力度,这些看似对消费没有发挥出太大的即时作用,但持续的投入会对后续的消费产生影响,也会产生更多新的消费场景和消费体验。
4 G5 f; |" u6 V0 |; c9 A8 y 国家一直在推动供给侧结构性改革,在新一轮消费潮到来之前,我们应当看到,供给还是不够的。要通过政策和技术层面的改革,创造更多供给,满足多元化的市场需求。0 R* J/ g- p, J# a
NBD:会议提到,要多渠道增加城乡居民收入。通过增加居民收入来提振消费,在短期内能否显现出效果?
. ~2 g( a3 q" l. i G& j 霍建国:通过增加居民收入来提振消费是最有效的措施之一。但提升城乡居民收入并不容易,尤其是在经济下行压力较大,企业收益比较低的阶段,居民在岗收入不太可能出现大幅的提升。
8 ?: h' d& V0 V0 p4 G 因此,短期内提振消费可以通过发放消费券、各种补贴等方式来刺激消费市场。从中长期来看,还是要提升居民可支配收入,让老百姓(41.860, -0.22, -0.52%)兜里有钱。
$ T# Q7 E* n0 E3 z$ @ 目前积极的因素是,随着国家防疫政策的重大调整,交通、旅游、娱乐等领域的消费将大幅改善,整个消费市场的热度将进一步升高。; q4 K; M7 g! c* o. `1 B7 T2 ~1 E
明年消费增速或大幅提升
, b5 D6 j+ G) R3 l NBD:今年中央经济工作会议提到,支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费。为什么重点提到这些领域的消费?释放了哪些信号?
5 L4 Y5 Q8 i9 O" s1 c+ K) x. h 霍建国:首先,这些领域和民生息息相关,关乎老百姓切身利益和生活品质。比如住房改善,各个收入群体都有可能有住房改善的需求。过去几年,国家一直将解决经济适用房和危旧房改造放在一个突出位置,这方面的空间还很大,对消费也有显著的带动作用。
0 H4 Y1 {! G3 Z/ ^# r4 u+ {7 |3 ^6 p1 } 再比如养老服务,市场需求非常大,现在一些地方本身设有基本的设施或服务,只要再做一点“加法”,就会显现出很大的成效,并且带动新的消费需求。因此社区养老和居家养老还有很大的发展空间。未来,能够让更多老人享受到养老服务,这方面消费增长潜力也是很大的。
! X) u/ a0 }8 M) ]" ~" Q1 c NBD:对于明年的消费趋势,您如何预判?
( _, H" J- x/ h y' ` 霍建国:我认为2023年我国消费会有大幅的提升。首先,今年的基数较低,为明年消费增长创造了空间。1~11月份,我国社会消费品零售总额399190亿元,同比下降0.1%。而11月份,社会消费品零售总额同比下降5.9%。/ O' M2 C5 W, @! z1 a# k3 V
第二个方面是随着防控措施的调整,交通、旅游将明显改善,对消费的拉动作用将进一步增强。2 p3 Y2 L, Y6 i& L
第三个方面是,扩内需会有一系列政策支持。尤其是《扩大内需战略规划纲要(2022~2035年)》的落地,锚定2035年远景目标,提出让消费和投资规模再上新台阶,完整内需体系全面建立等,将提振市场对经济修复的信心,也会改善市场消费预期和消费信心。
/ Q3 S9 A8 |3 x$ \ 封面图片来源:受访者供图( Q7 G+ l0 G+ X" o: v) x* a7 K
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* y( b& f; ^* m3 d: _ E2 u 责任编辑:吕成飞
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