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最近几天,来自 40 多个国家和地区的国防及安全机构代表陆续抵达新加坡,参加于 6 月 2 日开始的香格里拉对话会。
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||谭主抵达香格里拉对话会现场* M% J1 d& q- L
6 月 1 日上午,中国国务委员兼国防部长李尚福与新加坡国防部长黄永宏举行会谈。' F9 G3 N* _* G0 m
这也是中国代表团本次出访新加坡的第一项行程。( i/ H/ W- y c2 P9 h' J. W
这次会谈后的吹风会上,国防部新闻发言人的一句话值得关注:
8 ^3 d3 |$ d M; A3 V- n* M关于中国与东盟关系,李部长指出,亚太是我们的共同家园,繁荣稳定是各国人民的共同心愿。
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; q' L( o- @$ v% |0 K||吹风会现场
d% I" Z5 v- \& G+ @香格里拉对话会,正是亚洲国家讨论安全问题的主场。
0 { u Q* h, p: Y3 `但总有一些人想要喧宾夺主:! M8 K4 l( U6 x; U2 j n, {" }" x
此次香格里拉对话会,美方的发言主题是 " 美国在印太地区的领导力 "。会前,美方又开始炒作和中方会面的事情,号称中国此举 " 极不负责任 ",会引发其他亚洲国家的 " 恐慌 ",是在 " 破坏和平 "。' ] y, g" r; f/ i
接近军方高层的消息人士向谭主证实,中国确实明确回绝了美国的邀请。( D/ [3 N6 S1 [: a$ G
为何不见?可以先从中国见了谁谈起。2 j- _2 v3 z H( |9 P
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3 m& z. C* w1 n中新防长会谈,中方的吹风中提到这样一句话——落实两国领导人重要共识。
! e, V, c. J% R3 j0 C2 c" T3 ~/ r2 个多月前,新加坡总理李显龙访华。这次访华期间,中新两国领导人将中新关系提升为全方位高质量的前瞻性伙伴关系。
8 Z: e7 E `. U3 f& t3 d前瞻性伙伴关系,这样的表述并不多见。, Y# j* B3 ?! T- B- W! h: K
中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平表示," 前瞻性 " 说的是中新两国着眼未来,把握世界格局变化,体现了中新两国的引领力。
0 g9 W4 C4 G' e8 V/ }" J世界格局在如何变化?谭主注意到当时新闻稿中的一个词——和平红利。9 |4 e! M) @: Z6 C: K& y
新方曾表示,二战后全球的和平红利已经结束。
8 k4 {9 q% [ W" R! A1 s如何捍卫和平?谭主想起中方在提出全球安全倡议时说的一句话:# o" Y& b L: U
地区和平稳定不是天上掉下来的,也不是哪个国家的施舍,而是地区国家共同努力的成果。
# e) }0 V5 ~3 b& V) L6 I( z4 w7 w这一点,新加坡一直感同身受。 O/ y: ]: V" [+ r5 y: v
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||谭主抵达香格里拉对话会现场
* r5 J1 r' k; |$ ]( P看国土面积、人口等数据,新加坡的体量并不大。这时,再考虑到新加坡地处国际战略要塞,其要想维护自身安全,就更不是一件易事。) C, ~5 y- H! t4 e- A- t$ v& p+ d
在面对美西方国家抛出的 " 橄榄枝 " 时,新加坡却并没有将安全自主权完全交由他人,而是保持了战略定力——新加坡巧妙地与美国保持了距离,并没有和美国订立同盟条约。: P5 y B8 w4 \! r2 q$ z
相反,对于所有域外大国,新加坡都保持了开放交流的态度。
& {$ s# }, ~& ]: u, |最近几年,新加坡总理李显龙不止一次表示,新加坡不希望在中美之间选边站,也不会倒向任何一方。新加坡和中美两国都有非常紧密和广泛的合作。% R+ B2 f! o4 i+ o
中新两国在安全问题上有共识,这样的背景下,中新两军之间的合作,不断深入。
" K$ r# ?& @, Q% k去年 11 月,中新两国同意于 2023 年举行中新 " 合作 " 系列陆、海军联合演训。短短 5 个多月后," 中新合作 -2023" 海上联合演习就正式开始。- T/ `. u5 Z/ Q1 ^2 V
中新两国传递的信号也很明显,命运,要牢牢掌握在自己手中。
5 ` \3 E6 ^2 I' w2 D也正是这样的认知,使得新加坡在东盟国家中的地位比较特殊。9 e/ M6 }- y! n: p
这次香格里拉对话会的参会专家、军事科学院战争研究院大校研究员曹延中就表示,新加坡一直保持着独立自主的外交政策,拥有广阔的国际视野,能够从东西方文化交融的角度来看待其在地区关系、在国际关系中的地位,以及东盟在整个亚太地区安全中的角色。; g. k4 L. m0 h0 P5 a- J
和平,要靠自己争取,靠合作去维护,而非哪个国家施舍,中新双方的共识,正在逐渐成为大多数亚洲国家的共识。
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这样的共识,让主场设在亚洲的香格里拉对话会在 20 余年间,成为了世界最为重要的安全峰会和多边论坛之一。
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但有些高调参会的域外国家,总会带来一些杂音。
* H& p4 }7 s7 ?; `) V2 V为何不见美方?可以看看香格里拉对话会前,美方都做了些什么——最近,一架美军侦察机在南海所谓 " 国际空域 " 对我进行抵近侦察。
# N( j+ \& O, ~# F6 D& D+ X+ [搅乱南海局势,美国早就是惯犯。
' K) }1 i5 D" p5 [+ I中国南海研究院给谭主提供了一份独家报告,报告显示,2022 年,南海领土主权和海洋管辖权争端、渔业争端持续紧张。而这背后,都有美国的军售和联盟倡议在背书。1 e5 b, ?+ U# W# R8 X0 P# w; M
同时,美国 2022 年在南海的军事动作明显增加,成为威胁南海局势的重要因素。过去一年,美军在南海的各类训练和演习数量超过了 100 次,美国把南海当成跨兵种和跨国演练场的目的,比以往任何时候都来得更明显。
" b/ ~7 [$ I7 \6 P除了像这样消耗南海的安全,美国还试图介入南海区域规则的制定。; D0 @' k/ j# k- b
去年 5 月,在美国的领导下,美日印澳 " 四方安全对话 " 机制推出了一项的新计划,印太海域态势感知伙伴关系。根据这项计划,美国与盟友将进行海洋与军事安全情报的共享,来提升太平洋、东南亚和印度洋地区各国的海域监控能力。7 O3 _; A! `' d K. |5 J- l
作为一个域外国家,美国要争夺自己本不应拥有的话事权,使用的一个典型手段,是分化东盟。8 j6 s; o( Y% P i1 Y" J
最近,美国在东盟国家中把菲律宾单拎出来,撺掇 " 美日菲 " 和 " 美菲澳 " 安全联盟。8 o: ]/ ^0 A4 }( Z c2 J
许利平表示,这样的小多边会冲击以东盟为中心的地区安全架构,松动东盟的外交原则和基石。美国在亚太地区想谋求领导地位,和东盟在本地区的中心地位是产生冲突的。
5 B2 Y" V! M7 }% _; ~: ?* t而此次会谈中,中方明确表示,支持东盟战略自主。& C5 w- z& n/ y7 J5 m2 \! T; w0 _
美方的意图,东盟国家看得清楚。最近,多个东盟国家都公开表态,呼吁各方尽快推进 " 南海行为准则 "。
# j+ s/ T5 k8 M域内国家,早就受够了某些国家操弄议题,破坏和平。
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; q2 m3 ]' t4 F7 t |对于美方这几天渲染的 " 威胁论 "" 恐慌论 ",国防部新闻发言人回应表示:5 ?3 o3 ^4 o1 W: N: ^
中方重视发展中美两军关系和开展各层级沟通,事实上两军接触交流并未中断。
: M' f& q9 Q1 i5 ^* n7 H清华大学战略与安全研究中心研究员周波表示,去年反制佩洛西窜台,军事上中方采取了 3 项措施。但这并不代表真正出现紧急情况时,两军是彻底断联的,中方会视情况接听美方打来的热线电话。一线,军舰、战机相遇时,两军海对海、空对空的喊话,对方也能听见。除此之外,美国的驻华武官通过大使馆这个渠道,也能尝试联系到中方。0 V+ K8 X. h5 I3 l2 ?+ \- o
事实上,就在上周,包括美国在内的外国驻华武官还应邀参访了北京卫戍区某师。组织驻华武官实地参访,直接接触中国军队,足以证明中方开放交流的态度。4 q5 l+ c1 j; _% t
追根溯源,一些可能的风险本身就来自美方的次次冒险。
. S/ V: u% c# L+ S$ X$ Z# F就拿刚刚提到的军机事件来说,美方宣称中方战机操作不当,对美战机进行了 " 不专业拦截 "。. ]/ U- l4 B: C4 s1 D
事实呢?8 {" w) h, p( L' I
美军这架侦察机,是蓄意闯入我训练区域实施侦察干扰,而中国人民解放军南部战区组织空中兵力全程跟踪监视,处置依法依规,操作专业规范。
1 G F6 u q7 \. c. J战略层面,美国不改变遏华、阻华的心态,中美两军有再多的磋商机制,也很难提供什么保障。
, A" Q( z4 S& n8 T; h就拿此前取消的中美海上安全磋商机制来说。0 J. `! M+ P' }. [
周波表示,中美海上安全磋商机制虽然已经成立了 25 年,但实际效果并不好。原因,就出在美国的南海战略上。他曾带队去五角大楼谈判美国舰机侦察的法律地位问题,美方不减少侦察的同时,还要求中方保证其安全,中国的国家利益是清晰的,所以双方很难形成有效共识。4 i" O; p' [+ Z0 d' k7 B$ J9 G# u( {
谭主也从消息人士处了解到,此前,美方使用热线,经常是在军舰擅闯南海时打来,以此来宣称自己是 " 无害通过 "。
6 ^ `: i1 B8 D6 J" y热线,原本是管控分歧的手段,被美国用成了制造摩擦的手段。
* C/ f& c T( z" \, \此次美方炒作的中美防长会晤,也是如此。美方一方面口口声声要加强沟通,另一方面又不顾中方关切人为制造障碍,严重破坏两军互信。
% p' D4 z" D) A军机事件,就是明证。$ j v0 O1 S8 o9 K2 ?% j- T/ u
美方希望用制造摩擦的方式 " 促成 " 与中方的沟通,如果中国拒绝,就是 " 不管控风险 ",就是在 " 制造不确定性 ",就是在 " 破坏和平 ",这是哪来的强盗逻辑?* h6 ~+ _# n/ F0 }! y" w1 Q
在错误的基础上再怎么做文章粉饰,也无法改变错误的本质。
2 t2 B/ a& c+ ]! w/ E5 \4 b2 g/ f谭主了解到,此次香格里拉对话会期间,中国防长将就 " 中国的新安全倡议 " 议题进行大会发言,除此之外,他还将会见有关国家代表团团长,同其他国家一同探讨安全之道,共同维护世界和平。
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||谭主抵达香格里拉对话会现场3 c5 w) N! L- }3 F! |, T8 y
香格里拉对话会上,中国很忙。. E/ M5 J5 ]+ a1 ^ }
为的是和平。( C" ~3 [+ Z9 Y
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