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最近几天,来自 40 多个国家和地区的国防及安全机构代表陆续抵达新加坡,参加于 6 月 2 日开始的香格里拉对话会。3 \1 o$ v2 R5 k3 h+ f$ T/ C
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" o" I3 T4 {3 C1 I; c) w; \1 q||谭主抵达香格里拉对话会现场
+ L3 k/ l& B- ]2 W' H# `6 月 1 日上午,中国国务委员兼国防部长李尚福与新加坡国防部长黄永宏举行会谈。
+ [2 i6 c& b& _* C3 U0 k& {& u. g这也是中国代表团本次出访新加坡的第一项行程。9 h7 g& }# Y2 b1 M- _- M/ e* ^
这次会谈后的吹风会上,国防部新闻发言人的一句话值得关注:+ m8 ~0 D' v; N) B I
关于中国与东盟关系,李部长指出,亚太是我们的共同家园,繁荣稳定是各国人民的共同心愿。
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. b: l* G: V: E: G4 x||吹风会现场
/ G3 L: ]6 j- G) l香格里拉对话会,正是亚洲国家讨论安全问题的主场。
# c! n1 p) \0 |" {# ?0 l但总有一些人想要喧宾夺主:
: o3 W7 Y8 I' H* G! u此次香格里拉对话会,美方的发言主题是 " 美国在印太地区的领导力 "。会前,美方又开始炒作和中方会面的事情,号称中国此举 " 极不负责任 ",会引发其他亚洲国家的 " 恐慌 ",是在 " 破坏和平 "。8 U6 i9 {* j+ _
接近军方高层的消息人士向谭主证实,中国确实明确回绝了美国的邀请。
3 F( C, M& ~, [ ]: |9 {& c4 _为何不见?可以先从中国见了谁谈起。
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中新防长会谈,中方的吹风中提到这样一句话——落实两国领导人重要共识。3 p& i, X7 \% o& j% ]
2 个多月前,新加坡总理李显龙访华。这次访华期间,中新两国领导人将中新关系提升为全方位高质量的前瞻性伙伴关系。
: {. K" T7 d3 X2 i' A% {8 J前瞻性伙伴关系,这样的表述并不多见。
- ]6 @/ c5 p% q( T7 g中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平表示," 前瞻性 " 说的是中新两国着眼未来,把握世界格局变化,体现了中新两国的引领力。
' [4 I& O7 m; L5 {3 {1 p世界格局在如何变化?谭主注意到当时新闻稿中的一个词——和平红利。
: [# [' U, k2 `$ f$ @; j新方曾表示,二战后全球的和平红利已经结束。
. _3 T. a. U& ]. e- Z/ J4 Z$ v% K如何捍卫和平?谭主想起中方在提出全球安全倡议时说的一句话:
# y5 G4 w5 Z1 n3 |5 F地区和平稳定不是天上掉下来的,也不是哪个国家的施舍,而是地区国家共同努力的成果。; x f# r1 [3 e
这一点,新加坡一直感同身受。" i5 r1 p2 \4 U/ x* u$ u* a
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" o& u+ }. l d8 [' m" F看国土面积、人口等数据,新加坡的体量并不大。这时,再考虑到新加坡地处国际战略要塞,其要想维护自身安全,就更不是一件易事。
5 b% m$ L3 Q- P/ c7 W$ G- b9 B在面对美西方国家抛出的 " 橄榄枝 " 时,新加坡却并没有将安全自主权完全交由他人,而是保持了战略定力——新加坡巧妙地与美国保持了距离,并没有和美国订立同盟条约。7 q$ A1 x# ^6 ?& X9 T
相反,对于所有域外大国,新加坡都保持了开放交流的态度。% H* Y9 p1 Y9 P. c8 t" a; ^
最近几年,新加坡总理李显龙不止一次表示,新加坡不希望在中美之间选边站,也不会倒向任何一方。新加坡和中美两国都有非常紧密和广泛的合作。( Q! g: `1 G+ [- Q& b8 T) O4 `
中新两国在安全问题上有共识,这样的背景下,中新两军之间的合作,不断深入。- s0 v1 }$ {+ X4 }9 D
去年 11 月,中新两国同意于 2023 年举行中新 " 合作 " 系列陆、海军联合演训。短短 5 个多月后," 中新合作 -2023" 海上联合演习就正式开始。
0 w( y( s4 D% v2 K7 _5 s+ C中新两国传递的信号也很明显,命运,要牢牢掌握在自己手中。
& D9 j+ R) F$ L5 \, k7 ^# F- u R也正是这样的认知,使得新加坡在东盟国家中的地位比较特殊。
& q+ {% q( ]( a y7 ]4 r这次香格里拉对话会的参会专家、军事科学院战争研究院大校研究员曹延中就表示,新加坡一直保持着独立自主的外交政策,拥有广阔的国际视野,能够从东西方文化交融的角度来看待其在地区关系、在国际关系中的地位,以及东盟在整个亚太地区安全中的角色。
- D7 Q9 q! y- b1 _8 E和平,要靠自己争取,靠合作去维护,而非哪个国家施舍,中新双方的共识,正在逐渐成为大多数亚洲国家的共识。! p) y, g0 {7 w
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6 W2 I! ]6 y; }) @" ^8 y8 t这样的共识,让主场设在亚洲的香格里拉对话会在 20 余年间,成为了世界最为重要的安全峰会和多边论坛之一。
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但有些高调参会的域外国家,总会带来一些杂音。" c& ]- x" r' X F/ x
为何不见美方?可以看看香格里拉对话会前,美方都做了些什么——最近,一架美军侦察机在南海所谓 " 国际空域 " 对我进行抵近侦察。
* E6 i' k1 H4 L搅乱南海局势,美国早就是惯犯。, \8 } g; H) V( T% W
中国南海研究院给谭主提供了一份独家报告,报告显示,2022 年,南海领土主权和海洋管辖权争端、渔业争端持续紧张。而这背后,都有美国的军售和联盟倡议在背书。
7 N5 r3 {3 V$ e E同时,美国 2022 年在南海的军事动作明显增加,成为威胁南海局势的重要因素。过去一年,美军在南海的各类训练和演习数量超过了 100 次,美国把南海当成跨兵种和跨国演练场的目的,比以往任何时候都来得更明显。" ]. O5 m4 ^( d' L9 ^' |
除了像这样消耗南海的安全,美国还试图介入南海区域规则的制定。: e- S9 q9 a. o; K" S+ o& v& {
去年 5 月,在美国的领导下,美日印澳 " 四方安全对话 " 机制推出了一项的新计划,印太海域态势感知伙伴关系。根据这项计划,美国与盟友将进行海洋与军事安全情报的共享,来提升太平洋、东南亚和印度洋地区各国的海域监控能力。
% J, P7 R* m. d9 U3 G作为一个域外国家,美国要争夺自己本不应拥有的话事权,使用的一个典型手段,是分化东盟。 ]8 e, e2 _8 g
最近,美国在东盟国家中把菲律宾单拎出来,撺掇 " 美日菲 " 和 " 美菲澳 " 安全联盟。
1 B' F i. D/ o) D许利平表示,这样的小多边会冲击以东盟为中心的地区安全架构,松动东盟的外交原则和基石。美国在亚太地区想谋求领导地位,和东盟在本地区的中心地位是产生冲突的。
9 t8 x! ^4 S2 z0 `3 e+ V而此次会谈中,中方明确表示,支持东盟战略自主。
! l4 a t/ X% x$ n4 ]5 K. [美方的意图,东盟国家看得清楚。最近,多个东盟国家都公开表态,呼吁各方尽快推进 " 南海行为准则 "。
: ~$ ^4 }. m3 i- l P c+ {6 ?域内国家,早就受够了某些国家操弄议题,破坏和平。. _% O6 m# w" \, N' q1 E$ e( |& ^
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对于美方这几天渲染的 " 威胁论 "" 恐慌论 ",国防部新闻发言人回应表示:2 Y6 B# N- n6 |& h0 G
中方重视发展中美两军关系和开展各层级沟通,事实上两军接触交流并未中断。( ? Z6 M( q! t- w0 y6 z p
清华大学战略与安全研究中心研究员周波表示,去年反制佩洛西窜台,军事上中方采取了 3 项措施。但这并不代表真正出现紧急情况时,两军是彻底断联的,中方会视情况接听美方打来的热线电话。一线,军舰、战机相遇时,两军海对海、空对空的喊话,对方也能听见。除此之外,美国的驻华武官通过大使馆这个渠道,也能尝试联系到中方。
! N+ @( j' Z# W4 S" L1 T事实上,就在上周,包括美国在内的外国驻华武官还应邀参访了北京卫戍区某师。组织驻华武官实地参访,直接接触中国军队,足以证明中方开放交流的态度。7 t5 {6 D* @2 X1 [4 z
追根溯源,一些可能的风险本身就来自美方的次次冒险。, ~; R9 ?' |+ }- E. y
就拿刚刚提到的军机事件来说,美方宣称中方战机操作不当,对美战机进行了 " 不专业拦截 "。
) U/ b. X+ K c+ l事实呢?
2 {0 t5 U0 _- S; ]) C5 Q: x美军这架侦察机,是蓄意闯入我训练区域实施侦察干扰,而中国人民解放军南部战区组织空中兵力全程跟踪监视,处置依法依规,操作专业规范。
|& ?5 }; _& v8 G9 F' d战略层面,美国不改变遏华、阻华的心态,中美两军有再多的磋商机制,也很难提供什么保障。! }1 o3 m) C8 [# j( X5 {7 `
就拿此前取消的中美海上安全磋商机制来说。3 I3 p5 U* R& u9 t0 ?" G, }
周波表示,中美海上安全磋商机制虽然已经成立了 25 年,但实际效果并不好。原因,就出在美国的南海战略上。他曾带队去五角大楼谈判美国舰机侦察的法律地位问题,美方不减少侦察的同时,还要求中方保证其安全,中国的国家利益是清晰的,所以双方很难形成有效共识。0 y& @+ S- ]+ h* D u- |! d7 p
谭主也从消息人士处了解到,此前,美方使用热线,经常是在军舰擅闯南海时打来,以此来宣称自己是 " 无害通过 "。
4 G! l1 |; D8 t, R# W6 S+ O7 e" h热线,原本是管控分歧的手段,被美国用成了制造摩擦的手段。$ P% d9 A" O s; i
此次美方炒作的中美防长会晤,也是如此。美方一方面口口声声要加强沟通,另一方面又不顾中方关切人为制造障碍,严重破坏两军互信。
5 A& _ r( \) A( L0 q6 _) }军机事件,就是明证。1 c1 K+ E+ `( b/ ]4 ], V0 D! ^
美方希望用制造摩擦的方式 " 促成 " 与中方的沟通,如果中国拒绝,就是 " 不管控风险 ",就是在 " 制造不确定性 ",就是在 " 破坏和平 ",这是哪来的强盗逻辑?
: C1 R0 ^6 E. g* Z3 r4 R在错误的基础上再怎么做文章粉饰,也无法改变错误的本质。
& S5 G ~* Q1 X谭主了解到,此次香格里拉对话会期间,中国防长将就 " 中国的新安全倡议 " 议题进行大会发言,除此之外,他还将会见有关国家代表团团长,同其他国家一同探讨安全之道,共同维护世界和平。% j& Z7 n1 N) Z" }
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# h! c: j) y, R' g K- _& `. L( f. z B" M
||谭主抵达香格里拉对话会现场
. P8 {" G! X8 l$ _. ]! H香格里拉对话会上,中国很忙。
6 Z; n! E+ A: \( \为的是和平。
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