马上评｜大兴调查研究的画外音：拜人民为师

一般小丑鱼

一场以调查研究为重要内容的主题教育将在全党开展。
近日，中办印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。此次主题教育由党中央决定，在全党开展，重要目的是“推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步”。
0 z% g" T6 Y3 Z调查研究是中国共产党的优良传统
调查研究是中国共产党的传家宝。90多年前，毛泽东曾在江西寻乌进行深入系统的社会调查，并写出经典之作《寻乌调查》，从而“坚定了中国革命走农村包围城市、武装夺取政权道路的决心”。
6 ?* `8 O+ Z& ?. N4 W值得一提的是，根据这次调查和以往进行实际调查的切身体会，毛泽东还写下了《反对本本主义》（原名《调查工作》）的重要著作，提出“没有调查，没有发言权”，必须“反对本本主义”等科学论断。
: N& i' J7 Y5 f) b, H' w2011年11月16日，习近平在中央党校2011年秋季学期第二批入学学员开学典礼上发表讲话，谈及寻乌调查时强调，“毛泽东同志1930年在寻乌县调查时，直接与各界群众开调查会，掌握了大量第一手材料，诸如该县各类物产的产量、价格，县城各业人员数量、比例，各商铺经营品种、收入，各地农民分了多少土地、收入怎样，各类人群的政治态度，等等，都弄得一清二楚。这种深入、唯实的作风值得我们学习。”
60多年前，中国共产党也曾有过一次“大兴调查研究之风”。
% \6 X/ w4 i9 j, I# o1960年12月24日至1961年1月13日，中央在北京召开工作会议，会议召开之前及参会期间，毛泽东先后听了五次汇报。会议最后一天，毛泽东发表了以大兴调查研究之风为主旨的讲话，“请同志们回去后大兴调查研究之风，一切从实际出发，没有把握就不要下决心。”这篇讲话，是新中国成立后毛泽东第一次比较集中地讲调查研究问题。
在随后召开的中共八届九中全会上，毛泽东再次就调查研究问题发表讲话，提出1961年要成为“实事求是年”“调查研究年”，大兴调查研究之风，并强调“要到实际中去调查，在实践中才能认识客观事物”“情况明是一切工作的基础。情况不明，一切都无从谈起，这就要搞调查研究”。
5 T4 E4 b" X; u同年3月，在广州召开的中央工作会议上，毛泽东第三次讲调查研究问题。3月23日会议闭幕的当天，通过了经毛泽东修改定稿的《中共中央关于认真进行调查工作问题给各中央局，各省、市、区党委的一封信》。信中要求：“一切从实际出发，不调查没有发言权，必须成为全党干部的思想和行动的首要准则。”
大兴调查研究之风，恰逢其时
调查研究是谋事之基、成事之道。在河北正定为官时，习近平经常骑着一辆老式凤凰牌“二八”自行车，奔波在正定县的乡间田野，穿梭于滹沱河的南北两岸。
在福建宁德为官时，习近平“三进下党”。有个细节是，当时交通极为不便，条件特别艰苦，“车岭车上天，九岭爬九年”，但习近平一行不畏艰险，深入一线。习近平曾说，“当县委书记一定要跑遍所有的村，当市委书记一定要跑遍所有的乡镇，当省委书记一定要跑遍所有的县市区。”这是调查研究的一种生动诠释。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作。习近平总书记曾指出，正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究；调查研究是获得真知灼见的源头活水，是做好工作的基本功。
党的二十大后，在新一届中共中央政治局首次召开的民主生活会上，习近平总书记再次强调，要大兴调查研究之风，“多到分管领域的基层一线去，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去。”
如今，强国建设、民族复兴的接力棒，历史地落在我们这一代人身上。在全党大兴调查研究之风，可谓恰逢其时，这意味着每一名党员特别是领导干部，要带头做好调查研究。
在全党大兴调查研究之风，除了明确谁来调研，还要明确调研什么、如何调研等问题。此次“方案”列出了12个方面的调研内容，包括贯彻落实党中央决策部署、贯彻新发展理念、意识形态领域面临的挑战、推进共同富裕、增进民生福祉中的重大问题、本地区本部门本单位长期未解决的老大难问题等。
, n7 D+ Z* z, Q* i1 ?( m3 i5 A: p有句话说得好，调研要做到“脚步轻、脚印深”。调研必须走出办公室，走到基层去，要轻车简从，深入实际，这样才能调查出真东西，发现真问题。
这次《方案》提出，要深入农村、社区、企业、医院、学校、新经济组织、新社会组织等基层单位，掌握实情、把脉问诊，问计于群众、问计于实践。
正如毛泽东当年所称，“共产党的正确而不动摇的斗争策略，决不是少数人坐在房子里就能够产生的，它是要在群众斗争过程中才能产生，这就是说要在实际经验中才能产生。因此，我们需要时时了解社会情况，时时进行实际调查。”
“要拜人民为师，甘当小学生”
关于调研，此次《方案》提出了一些明确要求，比如，“听真话、察实情，坚持真理、修正错误，有一是一、有二是二，既报喜又报忧，不唯书、不唯上、只唯实。”这些表述，深得调研真味。
毋庸讳言，现实中有一些所谓的调研，有其名无其实，领导走到群众中间了，但很多群众却是“群演”，光拣好听的说，报的都是喜事，这显然不符合只唯实、有一说一的要求。沈腾、马丽主演的春晚小品《走过场》中，郝科长对刷山而甲醛中毒的王铁牛进行慰问，就是一出经典的“假问假答”滑稽戏。
当然，针对虚假调研现象，也不能一味指责基层干部。要听到真东西，就要改变调研方法。对此，《方案》说得也很清楚：要采取“四不两直”方式。何谓“四不两直”？不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场。事实证明，这种方式行之有效，且事半功倍。
好的调研都是脚底板下走出来的、嘴皮子磨出来的。大张旗鼓，兴师动众，那不叫调研；“白天围着盘子转、晚上围着裙子转”，也不叫调研；走马观花，浮皮潦草，不深入、不仔细，也称不上真正的调研。
调研是一门艺术，也是一门学问。无论准备工作还是实际推进，都需要精心对待。比如，精准做好方案设计、防止嫌贫爱富式调研。此外，还要遵守作风建设要求和廉洁自律规定。
  e& @' V) O% S: O! V! A5 M# M% K也要认识到，调研是手段，不是目的。调研是要发现问题的，也是要解决问题的。解决问题的前提是发现问题，发现问题的前提是深入实际、深入基层、深入群众。
值得一提的是，这次《方案》多次谈到“真”：“真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦”“真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实”。说一千道一万，调研要来真的，不能玩虚的。
具体到解决问题，《方案》有一句话令人印象特别深刻，“对表现在基层、根子在上面的问题，对涉及多个地区或部门单位的问题，上下协同、整体推动解决。”既然根子在上面就要从上面着手解决，如果止步于基层，流于表面，怯于化解真问题，那么即便调研出了问题，也于事无补，无甚意义。
习近平总书记强调：“要拜人民为师，甘当小学生，特别要多交几个能说心里话的基层朋友，这样才有利于了解真实情况，才有利于把工作做好”。调研，是问计于民，问需于民，也是为了密切联系群众，解决群众难题。坚持“调”“研”并重，做到调有所获、研有所用，才能不负调研之名，抵达调研之实。

糖糖班副

好的调研都是脚底板下走出来的、嘴皮子磨出来的。大张旗鼓，兴师动众，那不叫调研；“白天围着盘子转、晚上围着裙子转”，也不叫调研；走马观花，浮皮潦草，不深入、不仔细，也称不上真正的调研。