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来源:每日经济新闻; P6 Z4 M( p8 G
每经记者 张怀水 每经编辑 陈星 7 W' P. P! E& } M3 U5 x+ J4 ?
中央经济工作会议12月15日至16日在北京举行。
, i8 y6 w) o1 _& e8 [ K* w 会议指出,着力扩大国内需求。要把恢复和扩大消费摆在优先位置。增强消费能力,改善消费条件,创新消费场景。3 d% f$ _+ z% n! B$ k
增强消费能力、改善消费条件需要重点解决哪些问题?通过增加居民收入提升消费能否在短期内发挥作用?
; u8 i' P3 V; T. O) b7 U0 D j V$ b 针对上述疑问,《每日经济新闻》记者(以下简称NBD)专访了商务部研究院原院长、中国世贸组织研究会副会长霍建国。
1 y* Z, z2 W. Y5 a' j; _霍建国 受访者供图
/ r- G* X% Z3 J2 ]0 [ 新基建催生更多新消费* {6 k& |( G$ H3 D$ G0 K( Y
NBD:会议提到,要把恢复和扩大消费摆在优先位置。增强消费能力,改善消费条件关键要解决好哪些问题?
) r$ _$ M0 s. ] W) n2 ? 霍建国:我认为关键还是要提升居民收入,改善市场环境和购物环境,提供更加便利化、多渠道的购物体验。在这方面,相信随着扩大内需政策的推进,会不断的改善。% ~* k4 k2 ?" ?/ M$ [+ q S c- F
提到消费,不少人都很关注社会消费品零售总额这一指标,其实,从大的消费能力来看,我们发现国家在持续加大对节能环保、高技术转型升级、5G、新基建等领域的投资力度,这些看似对消费没有发挥出太大的即时作用,但持续的投入会对后续的消费产生影响,也会产生更多新的消费场景和消费体验。! M! |1 k* {) l3 o" U9 X; W
国家一直在推动供给侧结构性改革,在新一轮消费潮到来之前,我们应当看到,供给还是不够的。要通过政策和技术层面的改革,创造更多供给,满足多元化的市场需求。
! z. N+ d0 _6 B' t9 Q$ y2 |% L1 N NBD:会议提到,要多渠道增加城乡居民收入。通过增加居民收入来提振消费,在短期内能否显现出效果?0 `, Q9 I) n P
霍建国:通过增加居民收入来提振消费是最有效的措施之一。但提升城乡居民收入并不容易,尤其是在经济下行压力较大,企业收益比较低的阶段,居民在岗收入不太可能出现大幅的提升。7 o1 Y2 ]- d/ b! l
因此,短期内提振消费可以通过发放消费券、各种补贴等方式来刺激消费市场。从中长期来看,还是要提升居民可支配收入,让老百姓(41.860, -0.22, -0.52%)兜里有钱。+ H5 g4 S9 e( B2 t9 X5 T/ J5 s: e$ z
目前积极的因素是,随着国家防疫政策的重大调整,交通、旅游、娱乐等领域的消费将大幅改善,整个消费市场的热度将进一步升高。
6 q# e% s; U H0 R- g B, t: ] 明年消费增速或大幅提升
8 n: q6 D& }( _+ V- } NBD:今年中央经济工作会议提到,支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费。为什么重点提到这些领域的消费?释放了哪些信号?6 Q+ B& y4 f6 g: v
霍建国:首先,这些领域和民生息息相关,关乎老百姓切身利益和生活品质。比如住房改善,各个收入群体都有可能有住房改善的需求。过去几年,国家一直将解决经济适用房和危旧房改造放在一个突出位置,这方面的空间还很大,对消费也有显著的带动作用。
! I8 J. b$ @/ m1 [- y1 L+ o 再比如养老服务,市场需求非常大,现在一些地方本身设有基本的设施或服务,只要再做一点“加法”,就会显现出很大的成效,并且带动新的消费需求。因此社区养老和居家养老还有很大的发展空间。未来,能够让更多老人享受到养老服务,这方面消费增长潜力也是很大的。
+ y ?, i4 E' n L NBD:对于明年的消费趋势,您如何预判?& _2 X( P0 @/ Y" q; v
霍建国:我认为2023年我国消费会有大幅的提升。首先,今年的基数较低,为明年消费增长创造了空间。1~11月份,我国社会消费品零售总额399190亿元,同比下降0.1%。而11月份,社会消费品零售总额同比下降5.9%。( R2 ?6 i m0 o4 V5 H$ \
第二个方面是随着防控措施的调整,交通、旅游将明显改善,对消费的拉动作用将进一步增强。
5 ?6 s$ h* D ?6 X" ?) x5 v 第三个方面是,扩内需会有一系列政策支持。尤其是《扩大内需战略规划纲要(2022~2035年)》的落地,锚定2035年远景目标,提出让消费和投资规模再上新台阶,完整内需体系全面建立等,将提振市场对经济修复的信心,也会改善市场消费预期和消费信心。8 z* G& a2 p4 Q+ i* Y( L
封面图片来源:受访者供图+ V2 V5 d3 H1 [5 M# K. N
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责任编辑:吕成飞
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