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以下文章来源于迷彩虎 ,作者虎妞洋洋
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9 ^6 {, i- Q. r8 G( g2 W这几天我军军迷们最关注的话题,应该就是我军的新一年军事预算终于出炉了,总计 15537 亿的军费创下了新高,相对于去年迎来了 7.2% 的增幅。我军军费连续两年涨幅过 7%,实际上也反应了对于当前日益紧张的国际局势以及周边威胁的评估,不过相对于总量而言,军迷们也还关注,这么大一笔钱,会花在哪,能给我军带来哪些装备上的更新。; N2 Y8 r8 @4 i( h# ~8 u1 ?
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具体的说那就是我军今年军费里的装备采购费有多少,又大概能对应多大规模的装备采购,都能买些啥,咱们这次就来简单评估一下。对于每年的军费怎么分,我军的公开程度相对比较低,只在定期出版的国防白皮书当中归纳。
" e* W0 g: [/ h8 k前几年出版的《新时代的中国国防》当中,提到了我军 15-17 年装备费用一般占到军费总规模的 40% 以上,甚至一度达到了 41.3%,考虑到我军军改自 16 年起,这个数字也是与今天最接近,最有参考价值的了。
- I$ O7 t3 n2 F: `0 {40% 左右的装备采购费,应该说放在全世界是非常相当高的利用水平,一些第三世界国家全靠买装备来撑场面的不算,主流大国里很少会将装备采购费维持在这个水准上,西方主要军事大国里,装备费用一般只能维持在 30% 乃至更低的水平,而大头则给了人员维持费用,像美军装备费用就只占到军费规模的 27%。8 j) g/ H2 q+ u/ D9 w' `7 n7 C
更高的装备费用占比,意味着我们能够比西方主要国家们,采购并维护更新更大规模的技术装备,意味着同等军费规模与购买力下能够采购的装备多的多。( E# L8 ?* A. P5 r
以 40% 来计算,今年我军的装备费用将会达到 6200 亿以上的高水平。单纯说数字很多人大概没什么概念,就拿些实际装备采购案例来对比好了,我军最贵的水面作战舰艇就是新的福建号航母,是极少的采购价百亿级别的水面舰艇,其它的像被海军嫌弃造价太贵、性价比太低的 055 基本型造价 60 亿,新批次 052D 则只要 34 亿,054A 则只有盾舰一半的造价,最贵的歼 -20 造价上了 6 亿人民币的大关,歼 -16 则稍微便宜一些。
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就拿联合国五常里海军最弱的法国人做个对比吧,法国海军的水面舰艇部队以 1 艘戴高乐级航母为核心,3 艘西北风级两栖攻击舰提供远程投送能力,10 艘 6000 吨以上级驱护舰组成决战舰队,5 艘 4000 吨级护卫舰承担勤务任务,6 艘花月级巡逻舰承担海外领地巡逻,水下力量则由 4 艘战略核潜艇与 5 艘攻击型核潜艇组成。换成我军标准,差不多就是 1 艘航母,10 艘 052D,11 艘 054 基本型,9 艘核潜艇。- j! X+ V5 w6 ?; I2 h; g
以 6200 亿来算,够买 6 个法国海军规模的舰队还能附赠补给舰等辅助舰队,考虑到装备费用里还有维护费,也够至少 3 支法国海军使用了。那其实等于说,我军海军有足够的预算和能力,以一两年一个法国海军的规模,来进行舰队扩充,而相比之下整个北约算上日韩的合计也很难达到这个规模。9 R# v( Z3 D, g& ^) \8 O: `/ L5 c
而装备费用占比高,还不是军事斗争准备阶段我军相对于强敌唯一的优势,另一大优势是装备采购的定价规则,确保了军品采购价格不失控。我军的军品生产与定价遵循保本低利免税的原则,具体到定价方法上采用成本加成固定利润率法,也就是在确定成本之后,按照种类乘以固定的利润率作为最终价格。而在成本确定上,又遵行一统四审的规则,即生产厂统计成本,但要经驻厂军代表,上级集团,军队采购机关,部委价格司四轮审定核算,才能确定成本,进而计算装备的采购价格。3 M! a( M+ q/ F
这套全程有军队系统参与,且成本经过多层严格审定,定价权掌握在国家手上的严密规则,确保了我军的装备费用购买力远强于美国等西方军事强国。美军伯克级单舰采购价格,10 年间从 18 亿美元涨到 28 亿美元,我军 052D 驱逐舰 10 年间从 35 亿人民币降到 34 亿人民币,美军比我军贵出 20 倍的察打一体无人机采购价格等,都是这套系统行之有效的体现。
% ~9 e7 ^* r* a/ F相比于美军不断膨胀的装备采购成本,几年翻倍的装备采购价格,我军稳定的装备成本确保了所有增加的军费都能真正落到实处。 G' D3 F6 p1 |4 P
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' r* G% c! Q9 q1 T5 t& {1 o. I所以我军的军费虽然相对于美军不多,相对于美日韩之和更少,但是因为占比高的多的装备费用,以及合理的多的装备采购定价体系,最终落到实处上,能够拿到的装备能够建设出的先进战斗力,反而是远超越了强敌以及他的盟友们。高效的军费使用也是我军能够从容不迫的进行斗争准备,能长期维持军费低经济占比,总规模仅有美军四分之一的情况下,依然能够快速追赶的底气来源之一。
6 g/ s& n3 @0 q' {不过相对于我军的实际需求来说,即使装备采购费用达到了史无前例的 6700 亿规模,相对于我军装备规模以及老装备的更新需要,也可以说是相当紧张的。别的不说,就光空军今年开年没多久,就通过央视宣传自己计划在年内淘汰掉全部歼 -7 的宏伟目标了,那可就是好几个旅 200 多架飞机呢,那可就是大几百亿出去了。
9 s" o7 k2 h# s0 F( w4 c而除了空军外,海军与火箭军虽然老装备淘汰换新的压力不大,可也还处在实力的快速扩充期,在大规模的造新舰艇产新导弹。海军新一轮造舰潮才刚开始,每年要有两位数的新舰或下水或服役,火箭军依然在扩充其各种先进导弹的装备规模,组建新的打击力量。而万年老大难陆军,那也还有好多的换装工作没做。咱们今年军费占比才 1.3%,不说看齐美国的 4%,也不说靠近北约 2% 的目标线,咱们就往 1.5% 这个水平努努力呗?
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