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2 h. {( }+ z+ M5 D财联社 5 月 29 日讯(编辑 黄君芝)美国总统拜登和众议院议长麦卡锡 27 日就债务上限问题达成了一致。但有分析人士认为,美国经济本已受到几十年来最高利率和信贷渠道减少的拖累;而这项协议对政府支出设定了上限,给美国经济又增添了新的不利因素。
# A3 U, M4 |# n" ]1 Q1 ?据悉,双方谈判团队将在 28 日完成立法文本讨论,并提交国会参众两院审议。分析人士称,如果这项协议最终在国会通过,虽然可以避免灾难性的美国债务违约,但也可能增加美国这个全球最大经济体经济下滑的风险,哪怕只是边际风险。
* K- E4 b, ]. L. f2 c最近几个季度美国已出现住宅建设低迷等不利因素,不过联邦支出支撑了美国经济增长,而债务上限协议可能减弱这种推动因素,至少会在一定程度上有所抑制。媒体的一项调查显示,在债务上限协议达成前两周,经济学家计算出未来一年经济衰退的可能性为 65%。
! f, [6 `4 o2 j对于美联储的决策者来说,在他们更新自己对经济增长和基准利率的预测时,政府支出上限是一个需要考虑的新因素。这些预测将于 6 月 14 日公布。根据 CME 美联储观察工具,截至发稿,市场预计 6 月会议不加息的可能性大幅下降至 33.5%,而加息 25 个基点的可能性升至 66.5%。
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毕马威(KPMG LLP)首席经济学家 Diane Swonk 表示:" 这将出现货币政策在收紧的同时,财政政策也收紧的情况。我们的两项政策都在反向移动,相互放大。"1 s# `2 n2 F& Q& ]4 l0 b9 r4 C
预计拟议中的支出限制措施将从 10 月 1 日起的财政年度开始实施。而在此之前可能会出现一些小的影响,例如收回新冠疫情援助或逐步取消对学生债务宽免的影响。
; b( d _; U+ d8 `2 V% ?Evercore ISI 高级美国政策和政治策略师 Tobin Marcus 表示,在谈判代表试图通过会计手段弥合分歧之际,评估支出限制在多大程度上只是 " 纯粹的噱头 ",将是很重要的。1 d. _3 [: |/ w+ o0 `8 r. G& G5 n
" 这笔交易的核心是(未来)两年的支出上限,这在某种程度上是因人而异的。我的评估是:支出水平应该大致持平,对经济构成最小的财政阻力,同时也只会略微减少赤字。" 他补充说。
3 ]5 H* m- h! @% q+ e即便如此,由于下一财年的支出预计将保持在 2023 年左右的水平,该协议所施加的限制将在经济可能出现收缩的时刻发挥影响力。1 y( y# h* R" g- k+ S- ]
财政乘数6 f" k: T/ J# l& k/ I
摩根大通(JPMorgan Chase & Co.)首席美国经济学家 Michael Feroli 表示," 经济衰退时,财政乘数往往更高,因此,如果我们进入衰退,那么减少的财政支出可能会对 GDP 和就业产生更大的影响。"1 P j/ c! v! m7 d) P; k
不过总体而言,尽管美联储自去年 3 月以来采取了自上世纪 80 年代初以来最激进的货币紧缩政策,但美国经济迄今证明具有弹性:失业率为 3.4%,是半个多世纪以来的最低水平。* ^2 z" @- I; j5 h0 b: Z1 }; Y$ w
旧金山联邦储备银行最近的一项研究显示,消费者仍然有多余的储蓄可以使用。 |
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