画大饼圈土地领补贴？庞青年投资局

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如果不是一句“It’s very good ”的点赞引发广泛关注，青年汽车集团董事局主席庞青年在河南省南阳市铺垫已久的投资局将在当地“平地起谷堆”的整车梦裹挟下，继续加大油门疾驰向前。
2 l6 r6 T7 J% d# \# d2 h) q5月22日，南阳市委书记张文深到高新区氢能源汽车项目现场办公，在青年汽车集团设在当地的经营主体——南阳洛特斯新能源汽车有限公司(以下简称“洛特斯公司”)生产车间实地调研，并坐在氢能源汽车样车副驾驶室中体验车辆行驶情况。
这是自2018年11月13日以来的不足200天里，南阳市主要领导第三次赴洛特斯公司氢能源汽车项目现场办公，协调各相关部门推进解决氢能源汽车产业园规划落地、融资平台、园区布局和配套设施等一系列问题。
而“水氢发动机在南阳下线”引发的舆论漩涡，正从技术可行性逐步向招商引资过程、青年汽车实力等焦点扩散。5月25日，庞青年在洛特斯公司厂区回应包括《中国经营报》记者在内的媒体采访时坦言“压力很大”：“这个示范点如果搞砸了，我想我们总部也是不光彩的，搞好了总部每个人都是自豪的。所以我们压力很大，我庞青年个人脸面不重要，丢掉就丢掉了。”
0 k1 S8 V' g0 R2 x  D5 S6 a南阳市政府和青年汽车集团如何结缘?庞青年能否将水氢汽车推向市场?青年汽车技术与资本结合换取政府投资是否可行?南阳市“以市场换产业、换项目”之路如何走得更远?多重疑问背后，隐藏的是庞青年的投资“迷局”和南阳市期冀努力实现的“整车梦”。
“水氢发动机”风波
* Z0 T, q4 t+ j) @6 n, e南阳市主要领导的一个“点赞”，把沉寂已久的青年汽车和掌舵人庞青年重新推回到了聚光灯下。
5月22日，《南阳日报》官网发布新闻《水氢发动机在南阳下线，市委书记点赞!》称，水氢发动机在南阳市下线，“这意味着车载水可以实时制取氢气，车辆只需加水即可行驶。”
; p: _5 a# Q  W' O2 C6 O! u$ c0 E消息一出，质疑四起。据知情人士透露，舆论发酵当天，庞青年带着团队连夜赶往南阳，并住进了离南阳市委最近的南阳宾馆。这也是此前青年汽车集团和南阳市委、市政府及相关部门签约、会谈的主要地点。
5月25日一大早，庞青年出现在洛特斯公司租赁的南阳二机集团“厂中厂”里，这也是青年汽车集团在南阳研制水氢发动机的主阵地。在厂区车间里，记者看到多辆氢能源汽车还在组装，主要工序包括在车架上安装水氢发动机系统，并排放置的储水、储氢罐显示出与传统燃油车的不同，在车间角落里的货架上堆满了从外地快递过来的生产工具和部分零配件。
& X$ ~. ]: v% t2 h1 p面对众多记者的提问，庞青年在厂区里唯一一台可以行驶的样车前，详细讲解工作原理和技术研发情况，并第一次坐上样车体验了一把。庞青年回应质疑称，外界提意见是理解的，任何新技术出来都要受到质疑，“我们会坚持搞下去。”庞青年强调，技术严格上叫“车载铝合金水解制氢技术”，而非外界曲解的“灌水就能跑”，水解制氢氢能源汽车均采用国产自主技术，加水100公斤可以跑100公里。
在现场，青年汽车集团水氢项目技术负责人也特别强调，这台水氢车加水就可以走，但绝不是说只加水就可以走，而是添加了铝合金催化剂等反应物。而据青年汽车负责企业宣传的郑建有介绍，该辆名为“青年曼”的样车目前为试验车型，产地为浙江金华。
' c& r+ n: d% b. _工商资料显示，洛特斯公司注册于2018年11月27日，注册资本2亿元，金华市青动能源科技有限公司和南阳高新区投资有限公司分别持股51%和49%。前者由庞青年儿媳何雅琪出任大股东、法定代表人和董事长，后者是南阳市高新区全资控股的城投公司。
: \' t1 X9 r. H3 h3 Q) Q. y& R记者查询多份招标信息了解到，自2018年11月开始，南阳市青年汽车厂房(洛特斯公司)改造项目进行了多次招标，其中厂房改造防水卷材由河南华恒新材防水科技有限公司以34元/平方米的价格中标，南阳市心诺混凝土有限公司以465元/立方米的价格中标厂房改造项目C30商品混凝土项目。
据了解，为促进洛特斯公司氢能源汽车项目正常运行，目前公司租用南阳二机集团闲置厂房，在“厂中厂”开展水氢发动机试验工作。根据工作计划，洛特斯公司需于6月30日前完成水氢发动机中试，9月30日前完成水氢发动机装机试验。
市场、资金换产业、项目
! c3 t* s, a+ @8 d' e' W南阳市政府与青年汽车集团最早结缘于2012年6月18日。彼时，南阳市时任主要领导会见庞青年，双方就如何发挥自身优势，谋求合作共赢进行了交流。此行中，庞青年重点洽谈了战略投资南阳事宜并考察南阳汽车产业发展状况，表达了“进一步谋求产业资本和金融资本良好结合”的愿望。
双方的紧密互动始于2017年。根据南阳高新区管委会2019年5月26日向媒体发布的《南阳高新区与青年汽车项目合作相关情况说明》，2017年6月以来，经过多轮洽谈和实地考察，南阳高新区认为青年汽车具备客车、卡车、轿车整车生产资质，又拥有氢燃料电池及氢能源汽车研发能力和应用技术，与其合作推进氢能源汽车项目，符合国家产业政策，也与南阳发展整车生产的目标一致;青年汽车看中南阳在区位、市场、营商环境和汽车零部件产业配套等方面的综合优势，双方于2018年12月28日签订了合作协议，拟在南阳高新区建设氢能源汽车产业园，计划生产氢能源乘用车、商用车以及氢燃料发动机。
按照南阳市提出的“市场换产业、换项目”思路，将力争培育出千亿级的氢能源汽车产业集群。记者梳理发现，为了请进来、留得住青年汽车，并带动南阳市汽车产业链发展，当地给出了供地1000亩建设氢能源汽车产业园，政府平台出资40亿元，政府采购氢能源汽车并协助落实氢能源大巴1000台、氢能源物流车5000台订单合同等一系列承诺。
根据双方签署的合作协议，该项目首期投资81.63亿元，用地1000亩，预计2020年建成投产，项目最终将形成三班30万台/年的新能源乘用车产能，达产后预计销售收入达300亿元，利税超百亿，增加1000多个就业岗位。
据央视报道，根据双方的出资协议，“水氢”汽车等项目一旦评估，南阳市高新区投资公司将按照51∶49的比例，从市场上融资，投入到洛特斯公司，最多将投资40亿元。这40亿元配套资金的来源也成为了舆论关注的焦点。
4 H; N9 ^; ^) C3 u“社会各界关注的40亿元投资就用于该产业园建设，由高新区投资有限公司拟通过市场化方式进行融资，目前项目尚未立项、没有实质性启动，不存在40亿元投资问题。下一步，将继续本着积极审慎的态度，对该项目做进一步可行性研究，严控风险，确保在资金投入方面不出问题。”南阳高新区管委会方面表示。
9 g( G, P4 z$ }+ M" w, _为了解上述氢能源汽车产业园的建设进展，5月25日本报记者驱车寻遍南阳高新区，并未发现项目落地的踪影。南阳高新区管委会多位负责人在接受本报记者电话采访时表示，目前项目只是签了协议，很多具体事项还在落实，目前还没听说项目落地的具体信息。南阳市城乡规划局高新区分局一位负责人则告诉记者，目前产业园规划工作并没有启动。
: g! k* d  q! G% J在南阳高新区管委会大楼，记者看到的一份南阳高新区《通报》显示，将协助完善洛特斯公司法人治理结构，开始正常运行;完善租赁厂房、办公楼装饰改造，完成生产设备安装;按协议约定股东资产资金投资到位，启动新厂区立项、规划、设计;协助落实氢能源大巴1000台、氢能源物流车5000台订单合同。
) U: l4 P- j# s8 L# C$ C而该项目“实际完成情况”栏显示，厂房正在装修，部分设备到位并完成安装，厂房、办公楼装饰改造完毕;区投资资金已到位，二机石油集团资产正在评估;落实氢能源大巴订单72台。
3 \2 W' Q7 A% m" x; Y; H1 a本报记者获得的信息显示，根据南阳市人民政府办公会议纪要(宛政纪〔2019〕4号)，同意购置服务“南阳2019月季洲际大会”所需的72台公交车，所购车辆优先购买洛特斯公司生产的新能源公交车，不足部分由金华青年汽车制造有限公司予以补足供应。
3月29日，南阳市公共交通总公司组织召开专家论证会，在南阳市发改委一位杨姓专家看来，之前市政府与青年汽车签订了“氢能源汽车产业园合作框架协议”及由此产生的“整车项目投资协议”，公交公司据此考察认为，青年汽车生产的氢能源公交车性能、价格优于国内同类厂家。
* I) ^) d8 |4 C9 R* [- R据另一位参加论证评审的专家介绍，在南阳市政府与青年汽车签订上述协议时，就约定需购置的72台公交车优先购买洛特斯公司生产的新能源公交车。
“平地起谷堆”的整车梦
. U" t8 k: A; d, Q9 y, n5 i* d; }在南阳市高新区，写有“国家新能源高技术产业基地 南阳新能源经济技术开发区”的大幅广告牌挺立在主干道交叉口，显示出南阳市“培育千亿级的氢能源汽车产业集群”的雄心。
记者实地调查发现，南阳市培育汽车产业集群并非“一穷二白”，而是具备一定的产业基础。南阳高新区相继设立了光电产业园、新能源汽车园、防爆产业园、创新创业园和现代物流园等五大专业园区，其中以欧洲工业园威奥斯图车辆减震器项目、南阳星凯龙新能源汽车项目为引领的新能源汽车园占有重要地位。
据了解，南阳星凯龙新能源汽车产业园项目占地350亩，总投资超过6亿元，包括车桥车架、电池、电控、冲焊、喷涂、整装等生产工艺，是南阳市第一家整车生产项目，项目设计年产5万台新能源冷链厢式物流车，达产后可实现年销售收入125亿元，实现税收2.3亿元。记者在项目建设现场看到，目前电池派克及电控系统制造厂房等设施正在施工中。
8 B: G8 p. u# w6 R" J4 L2 A( Y' d而青年汽车集团“氢能源汽车产业园”的落地则承载着南阳市“平地起谷堆”的高端整车梦。在南阳市委书记张文深先后3次到氢能源汽车项目现场办公中，屡次提及氢能源汽车项目是“实现高端整车梦的具体行动”“‘两轮两翼’战略中科技创新的代表作”“南阳领跑区域经济的重要项目”，“力争培育出千亿级的氢能源汽车产业集群”“将有力地提升我市在新一轮发展中的核心竞争力”。
例如在今年5月22日最新的调研中，张文深表示，氢能源是具有革命性的清洁能源，氢能源汽车项目是一个科技含量高、附加值高、市场前景好的重大项目，是高质量建设具有较强吸纳集聚能力和重要影响力的大城市的重要支撑，将有力地提升南阳市在新一轮发展中的核心竞争力。
“要做大做强氢能源汽车产业，争当领跑者。”张文深要求，高新区和市发改委、工信局、交通局、财政局等有关部门要主动担当、主动作为，上门服务、提升效能，力促优质项目平地起谷堆，为氢能暨智能汽车产业园项目顺利推进提供有力保障;青年汽车集团要按照既定的目标任务，进一步明确具体时间表、路线图，倒排工期、卡紧节点，全力以赴推动青年汽车生产项目和南阳研发中心落地见效。
1 O+ x3 m$ _4 E, h( E: P1 A作为回馈，庞青年曾给出“在南阳设立集团总部”的承诺。在2018年11月13日的现场办公会上，庞青年表示，青年汽车集团计划先期在南阳建设新能源乘用车、氢能源商用车及氢燃料发动机综合生产基地，达到一定规模后在南阳设立集团总部。
舆论风波也让青年汽车集团陷入了“骗补”的质疑。对此，工业和信息化部在接受央视财经频道采访时表示，截至目前，仍未收到青年汽车集团关于“水氢”车型的产品准入申请，该款车型未获得产品公告，“产品没有列入《车辆生产企业及产品公告》，不能申请新能源汽车补贴”。根据《中华人民共和国道路交通安全法》规定，目前这款车型不能生产销售和上路行驶。
各方关注下，青年汽车集团“氢能源汽车产业园”还能否如约落地?南阳市谋划已久的高端整车梦能否梦圆?5月29日，南阳市高新区相关负责人表示，若青年汽车集团技术等无形资产评估最终没有结果，项目或将停滞。
这也意味着，庞青年谋划已久的“谋求产业资本和金融资本良好结合”的投资局最终或将面临夭折的命运。对于项目建设进展，本报记者将持续予以关注。中国经营报 张家振
- y& w/ _& K9 K/ d& e' y* O稿件编审：贾宝元 编辑：新媒体部
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